工業(yè)和信息化部8日發(fā)布《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》(征求意見稿)和《鋰電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(2024年本)》(征求意見稿)。
一、解讀
1、引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的制造項目:規(guī)范條件明確指出,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。這是為了鼓勵企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,而非僅僅追求產(chǎn)能的擴(kuò)大。
2、強(qiáng)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:規(guī)范條件保留了對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重視,要求企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明專利。同時,新增了每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費用不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%的要求,并鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、自建或參與聯(lián)合建設(shè)中試平臺。
3、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能要求:規(guī)范條件對電池(包括消費型鋰電池、動力型鋰電池、儲能型鋰電池)、正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等產(chǎn)品性能要求進(jìn)行了重新修訂,旨在提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,滿足市場需求。
二、新舊版本對比
1、框架保持不變:2024年新版本與舊版本在整體框架上保持一致,依然從企業(yè)的能力和資質(zhì)、工藝技術(shù)、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品追溯等方面進(jìn)行了規(guī)定。
2、技術(shù)創(chuàng)新要求加強(qiáng):新版本在舊版本的基礎(chǔ)上,更加強(qiáng)調(diào)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性。不僅保留了原有的技術(shù)創(chuàng)新要求,還新增了研發(fā)費用率不低于3%和產(chǎn)能利用率不低于50%的要求,以推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和加快落后產(chǎn)能出清。
3、產(chǎn)品性能要求提高:新版本對電池組、正負(fù)極材料、隔膜、電解液的具體性能指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和要求,相較于舊版本有了小幅提高。這有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,滿足日益增長的市場需求。
總之,《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》(征求意見稿)在保持原有規(guī)范框架的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品性能的要求,旨在推動國內(nèi)鋰電池產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
鋰電池行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)
(征求意見稿)
為加強(qiáng)鋰離子電池(簡稱鋰電池)行業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動我國鋰電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,按照優(yōu)化布局、規(guī)范秩序、保障安全、提升質(zhì)量、鼓勵創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的原則,制定本規(guī)范條件。本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
一、產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立
(一)鋰電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求,符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃等要求,符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
(二)在規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線,以及國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰電池及配套項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求關(guān)閉拆除,或嚴(yán)格控制規(guī)模、逐步遷出。
(三)引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的制造項目,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
二、生產(chǎn)經(jīng)營和工藝水平
(一)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立、具有獨立法人資格;具有鋰電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力;每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費用不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%,鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)工程實驗室、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì);鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠;鼓勵企業(yè)自建或參與聯(lián)合建設(shè)中試平臺;主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明專利;申報時上一年度實際產(chǎn)量不低于同年實際產(chǎn)能的50%。
(二)企業(yè)應(yīng)采用技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、智能化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,并達(dá)到以下要求:
1.單體電池企業(yè)應(yīng)具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能力,電極涂覆厚度和長度的控制精度分別達(dá)到或優(yōu)于22μm和1mm。
2.單體電池企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)過程中含水量的控制能力和適用條件下的電極烘干工藝技術(shù),含水量控制精度達(dá)到或優(yōu)于10ppm。
3.單體電池企業(yè)應(yīng)具有剪切過程中電極毛刺控制能力,控制精度達(dá)到或優(yōu)于1μm;具有卷繞或疊片過程中電極對齊度控制能力,控制精度達(dá)到或優(yōu)于0.1mm。
4.單體電池企業(yè)應(yīng)具有注液過程中溫濕度和潔凈度等環(huán)境條件控制能力,露點溫度≤-30℃;應(yīng)具有電池裝配后的內(nèi)部短路高壓測試(HI-POT)在線檢測能力。
5.電池組企業(yè)應(yīng)具有單體電池開路電壓、內(nèi)阻等一致性控制能力,控制精度分別達(dá)到或優(yōu)于1mV和1mΩ;應(yīng)具有電池組保護(hù)裝置功能在線檢測能力和靜電防護(hù)能力。電池管理系統(tǒng)應(yīng)具有防止過充、短路、過放等安全保護(hù)功能。
6.正負(fù)極材料企業(yè)應(yīng)具有有害雜質(zhì)的控制能力,控制精度達(dá)到或優(yōu)于10ppb。
三、產(chǎn)品性能
(一)電池
1.消費型鋰電池。單體電池能量密度≥260Wh/kg,電池組能量密度≥200Wh/kg,聚合物單體電池體積能量密度≥650Wh/L。單體電池和電池組循環(huán)壽命≥800次且容量保持率≥80%。
2.動力型鋰電池。
小動力型鋰電池。單體電池能量密度≥140Wh/kg,電池組能量密度≥110Wh/kg。單體電池循環(huán)壽命1000次且容量保持率≥70%,電池組循環(huán)壽命800次且容量保持率≥70%。
大動力型鋰電池,又分為能量型和功率型。其中,使用三元材料(鎳鈷錳酸鋰)的能量型單體電池能量密度≥230Wh/kg,電池組能量密度≥165Wh/kg;使用磷酸鐵鋰等其他材料的能量型單體電池能量密度≥165Wh/kg,電池組能量密度≥120Wh/kg。功率型單體電池功率密度≥1500W/kg,電池組功率密≥1200W/kg。單體電池循環(huán)壽命≥1500次且容量保持率≥80%,電池組循環(huán)壽命≥1000次且容量保持率≥80%。
3.儲能型鋰電池。單體電池能量密度≥155Wh/kg,電池組能量密度≥110Wh/kg。單體電池循環(huán)壽命≥6000次且容量保持率≥80%,電池組循環(huán)壽命≥5000次且容量保持率≥80%。
(二)正極材料
磷酸鐵鋰比容量≥155mAh/g,三元材料比容量≥180mAh/g,鈷酸鋰比容量≥165mAh/g,錳酸鋰比容量≥115mAh/g,其他正極材料性能指標(biāo)可參照上述要求。
(三)負(fù)極材料
碳(石墨)比容量≥340mAh/g,無定形碳比容量≥280mAh/g,硅碳比容量≥480mAh/g,其他負(fù)極材料性能指標(biāo)可參照上述要求。
(四)隔膜
1.干法單向拉伸:縱向拉伸強(qiáng)度≥120MPa,橫向拉伸強(qiáng)度≥10MPa,穿刺強(qiáng)度≥0.133N/μm。
2.干法雙向拉伸:縱向拉伸強(qiáng)度≥110MPa,橫向拉伸強(qiáng)度≥25MPa,穿刺強(qiáng)度≥0.133N/μm。
3.濕法雙向拉伸:縱向拉伸強(qiáng)度≥110MPa,橫向拉伸強(qiáng)度≥90MPa,穿刺強(qiáng)度≥0.204N/μm。
(五)電解液
水含量≤20ppm,氟化氫含量≤50ppm,金屬雜質(zhì)鈉含量≤2ppm,其他金屬雜質(zhì)單項含量≤1ppm,硫酸根離子含量≤10ppm,氯離子含量≤5ppm。
四、安全和質(zhì)量管理
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度要求,當(dāng)年及上一年度未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。
(二)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),設(shè)立產(chǎn)品制造安全質(zhì)量追溯手段,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級及以上水平。
(三)鋰電池企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,建設(shè)事故處置專業(yè)隊伍,并配備與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的人員和裝備。
(四)鋰電池產(chǎn)品的安全應(yīng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格。鼓勵企業(yè)制定和執(zhí)行高于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子 電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》(GB31241)、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》(GB38031)、《固定式電子設(shè)備用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》(GB40165)、《電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》(GB40559)、《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB43854)、《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組安全要求》等。
(五)鋰電池的運輸應(yīng)符合聯(lián)合國《試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊》第Ⅲ部分38.3節(jié)要求。出口鋰電池的包裝應(yīng)符合《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的要求。航空運輸?shù)匿囯姵貞?yīng)符合國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細(xì)則》和中國民用航空局《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》等相關(guān)要求,符合《鋰電池航空運輸規(guī)范》(MH/T1020)和《航空運輸鋰電池測試規(guī)范》(MH/T1052)。鐵路運輸?shù)匿囯姵貞?yīng)符合《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《鐵路危險貨物品名表》(TB/T30006)等相關(guān)要求。通過中歐班列等鐵路國際聯(lián)運時,還應(yīng)符合國際聯(lián)運有關(guān)規(guī)定。
(六)鋰電池生產(chǎn)、儲存、使用、回收和處理處置等應(yīng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)安全要求,有效采取安全控制措施。
(七)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系至少包括質(zhì)量方面的控制流程、防止和發(fā)現(xiàn)內(nèi)外部短路故障的控制程序、試驗數(shù)據(jù)和質(zhì)量記錄等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量檢查部門,配備專職檢驗人員。鼓勵通過第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
(八)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn),對鋰電池產(chǎn)品開展編碼并建立全生命周期溯源體系,加強(qiáng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸,鼓勵企業(yè)應(yīng)用主動溯源技術(shù)。
五、資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(一)企業(yè)及項目應(yīng)符合國家出臺的土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地。企業(yè)應(yīng)依法開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度,并按規(guī)定開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。
(二)企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證,按照排污許可證排放污染物并落實各項環(huán)境管理要求,采取有效措施防止污染土壤和地下水,廢有機(jī)溶劑、廢電池等固體廢物應(yīng)依法分類收集、貯存、運輸、綜合利用或無害化處理。
(三)企業(yè)應(yīng)制定包含產(chǎn)品單耗指標(biāo)和能耗臺帳,不得使用國家明令淘汰的、嚴(yán)重污染環(huán)境的落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。鼓勵企業(yè)調(diào)整用能結(jié)構(gòu),使用光伏等清潔能源,建設(shè)應(yīng)用工業(yè)綠色微電網(wǎng),開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能規(guī)章制度,開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
(四)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)≤400kgce/萬Ah。正極材料生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗≤1400kgce/t。負(fù)極材料生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗≤3000kgce/t。隔膜生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗≤750kgce/萬㎡。電解液生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗≤50kgce/t。
(五)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)應(yīng)按照《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》有關(guān)要求,依法披露環(huán)境信息。當(dāng)年及上一年度未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
(六)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理體系,鼓勵通過第三方環(huán)境管理體系認(rèn)證。鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作,清潔生產(chǎn)指標(biāo)宜達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中Ⅲ級及以上水平。
(七)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn),開展鋰電池碳足跡核算。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段增加資源回收和綜合利用設(shè)計,加強(qiáng)鋰電池生產(chǎn)、銷售、使用、綜合利用等全生命周期資源綜合管理。
六、衛(wèi)生和社會責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害評價,落實職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度要求,遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,執(zhí)行保障職業(yè)健康的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)應(yīng)依法落實職業(yè)病預(yù)防以及防治管理措施,加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)與安全的培訓(xùn)。
(三)企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康安全管理體系,鼓勵通過第三方職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
(四)企業(yè)應(yīng)依法納稅,按時、足額為從業(yè)人員繳納養(yǎng) 老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金。
七、監(jiān)督和管理
(一)企業(yè)自愿對照本規(guī)范條件編制申報材料,按屬地原則通過省級工業(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行現(xiàn)場核實。工業(yè)和信息化部組織研究機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會同有關(guān)部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對已公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
(二)公告企業(yè)有下列情況之一的,將撤銷其公告資格:
1.填報資料有弄虛作假行為;
2.未按時報送自查材料和經(jīng)營情況表;
3.拒絕接受監(jiān)督檢查或經(jīng)檢查不符合規(guī)范條件;
4.連續(xù)兩次產(chǎn)品抽查不合格;
5.發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染責(zé)任事故;
6.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定;
7.其他不能保持規(guī)范條件及管理辦法要求的。
工業(yè)和信息化部在撤銷企業(yè)公告資格前,提前告知相關(guān)企業(yè),聽取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格的企業(yè),其申報材料兩年內(nèi)不予受理。規(guī)范公告名單及有關(guān)監(jiān)督檢查情況向社會公布,并抄送國家投資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、能源等部門。
(三)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實施和監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。
八、附則
(一)本規(guī)范條件適用于鋰電池、正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液生產(chǎn)企業(yè)。本規(guī)范條件中的鋰電池如無特指,通常包括單體電池(電芯)和電池組(含電池模組和系統(tǒng))。
(二)消費型鋰電池主要指應(yīng)用于手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域的鋰電池。小動力型鋰電池主要指應(yīng)用于電動自行車、電動滑板車、電動平衡車等領(lǐng)域的鋰電池,其電池組額定能量通常不超過5kWh。大動力型鋰電池主要指應(yīng)用于電動汽車、電動船舶、電動飛機(jī)等領(lǐng)域的鋰電池。儲能型鋰電池主要指應(yīng)用于家庭儲能、工商業(yè)儲能、新能源儲能等領(lǐng)域的鋰電池。
(三)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的最新文件執(zhí)行。
(四)本規(guī)范條件涉及的部分工藝技術(shù)指標(biāo),因技術(shù)快速發(fā)展需要更新的,將以修訂單的形式發(fā)布。
(五)本規(guī)范條件自2024年5月XX日起實施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時修訂。