有色金屬行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我國工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。11月15日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》提出，逐步減少使用火電的電解鋁產(chǎn)能等。對此，分析人士向財(cái)聯(lián)社表示，如果清潔能源電力占我國電解鋁生產(chǎn)用電量的30%以上，那么我國每噸電解鋁的碳排放量就可以降到8噸以下，比2020年降低三分之一，大約相當(dāng)于減少一億噸碳排放。此外，企業(yè)應(yīng)在資源環(huán)境可承載的前提下向可再生能源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，逐步減少使用火電的電解鋁產(chǎn)能。
專家表示，在“雙碳”目標(biāo)下，中國有色金屬行業(yè)面臨著多個(gè)機(jī)遇。例如，與“雙碳”經(jīng)濟(jì)相關(guān)的風(fēng)電、光伏、新能源電池以及交通工具輕量化等對有色金屬的需求不斷增加，新興礦產(chǎn)的發(fā)展將成為拉動(dòng)我國有色金屬需求的新增長點(diǎn)。此外，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展契機(jī)。
“有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰的核心是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”
《實(shí)施方案》要求，“十四五”期間，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)品種單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上。“十五五”期間，有色金屬行業(yè)用能結(jié)構(gòu)大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達(dá)到30%以上，綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。確保2030年前有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
具體看，《實(shí)施方案》提出，優(yōu)化冶煉產(chǎn)能規(guī)模、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能降碳、推進(jìn)清潔能源替代、建設(shè)綠色制造體系等5方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長葛紅林此前在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示，有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰的核心是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持總量控制，推廣低碳技術(shù)，構(gòu)建綠色模式，提升發(fā)展質(zhì)量。此外，構(gòu)建綠色模式也很重要。電解鋁電力保障模式的轉(zhuǎn)變，對降低有色金屬工業(yè)的碳排放具有重要意義。如果清潔能源電力占我國電解鋁生產(chǎn)用電量的30%以上，那么我國每噸電解鋁的碳排放量就可以降到8噸以下，比2020年降低三分之一，大約相當(dāng)于減少一億噸碳排放。
東吳期貨有色金屬分析師王志強(qiáng)表示，近年來，有色金屬行業(yè)快速發(fā)展，形成上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)品種冶煉及壓延加工產(chǎn)能產(chǎn)量全球過半，冶煉技術(shù)成熟，單位產(chǎn)品能耗和污染物排放達(dá)到國際先進(jìn)水平，但受產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、用電結(jié)構(gòu)依賴火電、減碳技術(shù)缺乏革命性突破、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系不夠完善等影響，碳達(dá)峰、碳減排任務(wù)依然艱巨。制定《實(shí)施方案》有利于全行業(yè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)方法路徑，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
《實(shí)施方案》還指出，提高可再生能源使用比例，逐步減少使用火電的電解鋁產(chǎn)能。利用電解鋁、工業(yè)硅等有色金屬生產(chǎn)用電量大、負(fù)荷穩(wěn)定等特點(diǎn)，支持企業(yè)參與以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)建設(shè)，支持具備條件的園區(qū)開展新能源電力專線供電，提高消納能力。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對記者表示，電解鋁是典型的高耗能行業(yè)，以往基本上都是用火電來解決，隨著國家對高耗能項(xiàng)目開始控制，云南、四川等地利用水電造鋁。此次《實(shí)施方案》目標(biāo)很清晰，也意在提高可再生能源使用比例，企業(yè)應(yīng)在資源環(huán)境可承載的前提下向可再生能源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，逐步減少使用火電的電解鋁產(chǎn)能。
中國投資協(xié)會(huì)咨詢委綠創(chuàng)辦副主任郭海飛表示，推動(dòng)有色金屬上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和跨行業(yè)耦合，支持與石化化工、鋼鐵、建材等行業(yè)耦合發(fā)展，將為有色金屬“跨界”合作開拓思路，或?qū)⒊蔀橛猩饘傩袠I(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的一大新方向。
“新興礦產(chǎn)的發(fā)展將成為拉動(dòng)我國有色金屬需求的新增長點(diǎn)”
有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還面臨哪些挑戰(zhàn)？對此，吳志強(qiáng)分析，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及礦山采選、冶煉及壓延加工，其中冶煉環(huán)節(jié)碳排放約占全行業(yè)碳排放總量的90%。有色金屬碳排放集中在鋁、銅、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等，其中鋁的碳排放占全行業(yè)75%以上，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重中之重。目前有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨，尤其面臨碳捕集和利用技術(shù)尚未開發(fā)，電解鋁新型陽極開發(fā)滯后，統(tǒng)一的碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善等一系列挑戰(zhàn)。
除了挑戰(zhàn)，有色金屬行業(yè)正迎來發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)，2021年，我國有色金屬生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，十種常用有色金屬產(chǎn)量為6454.3萬噸，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3644.8億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高。
王志強(qiáng)表示，《實(shí)施方案》目標(biāo)的提出和實(shí)施，有助于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快有色金屬行業(yè)去過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)重組。通過推進(jìn)產(chǎn)能置換，化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，倒逼缺乏競爭力的產(chǎn)能退出，行業(yè)內(nèi)技術(shù)裝備水平先進(jìn)的企業(yè)將占據(jù)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量提高。
葛紅林指出，在“雙碳”目標(biāo)下，中國有色金屬行業(yè)面臨著多個(gè)機(jī)遇。與“雙碳”經(jīng)濟(jì)相關(guān)的風(fēng)電、光伏、新能源電池以及交通工具輕量化等對有色金屬的需求不斷增加，新興礦產(chǎn)的發(fā)展將成為拉動(dòng)我國有色金屬需求的新增長點(diǎn)。此外，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展契機(jī)。我國有色金屬消費(fèi)量早已超過世界的一半，國內(nèi)已經(jīng)積蓄了大量可以循環(huán)利用的鋁、銅等“城市礦產(chǎn)”資源。預(yù)計(jì)“十四五”期間中國每年還將新產(chǎn)生廢鋁、廢銅等廢舊有色金屬1500萬噸左右。這樣，國內(nèi)廢舊資源的再利用將為自主供給提供強(qiáng)有力的支撐，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將獲得新的發(fā)展機(jī)遇。
郭海飛認(rèn)為，工藝、產(chǎn)品、設(shè)備等先進(jìn)企業(yè)將迎來快速發(fā)展期，同時(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)獲得先發(fā)優(yōu)勢，與互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的跨界融合將成為有色金屬企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的另一大方向，也將可能獲得金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的大力支持。
