今年以來，各個省份陸續(xù)印發(fā)了2021-2025年的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，這些規(guī)劃是各省加強和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護活動的重要依據(jù)，是推進和實現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)。
此前，礦業(yè)界已發(fā)表文章，對當(dāng)時已發(fā)布規(guī)劃的省份文件中的工作重點進行了梳理，帶大家了解未來幾年各省的地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)的工作方向。此后又有省份陸續(xù)發(fā)布文件，因此形成續(xù)篇，本篇為系列第四篇，涉及省份包括云南省、江西省、福建省、河南省。
云南省
總體目標(biāo)
到2025年，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度進一步提高，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源可持續(xù)保障能力逐步增強，資源利用效率顯著提升，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
具體要求
加強重點流域礦產(chǎn)資源開發(fā)管控；優(yōu)化區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造“中國鋁谷”，做強做精硅、稀貴金屬、精細磷化工等產(chǎn)業(yè)。合理利用地?zé)豳Y源，為打造“健康生活目的地”和打好“綠色能源牌”提供資源保障；落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)，細化區(qū)域管控措施，引導(dǎo)要素聚集，實現(xiàn)增儲上產(chǎn)，確保資源穩(wěn)定供給；提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度，開展重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價；明確勘查方向，重點勘查煤、煤層氣、頁巖氣、鐵、銅、鉛、鋅、鋁土礦、錫、金、磷等礦種，兼顧錳、銀、銻、石墨、硅石礦等礦種，加快推進頁巖氣、煤層氣、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源勘查，限制勘查藍石棉及砂金、砂鐵等；確定重點任務(wù)，科學(xué)劃定重點勘查區(qū)和勘查規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)探礦權(quán)合理投放，實現(xiàn)找礦增儲；推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理調(diào)控資源開發(fā)利用強度；明確開發(fā)利用方向，科學(xué)劃定重點開采區(qū)和開采規(guī)劃區(qū)塊，引導(dǎo)資源合理配置，推動資源規(guī)模開發(fā)與集約利用；鼓勵開采頁巖氣、煤層氣、地?zé)?、鐵、錳、銅、鋁土礦、錫、金、銀、硅石礦等礦產(chǎn)，禁止開采藍石棉、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，不再新建汞礦山，禁止開采新的原生汞礦，逐步停止汞礦開采，限制開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭，濕地泥炭和砂金、砂鐵等，從嚴控制采礦權(quán)投放；堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，積極推進資源高效利用、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)，提高礦業(yè)綠色發(fā)展水平；圍繞創(chuàng)新型云南建設(shè)目標(biāo)，推進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域重大理論、核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備的突破創(chuàng)新，全面提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新水平；基于構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，不斷加強創(chuàng)新，促進資源供應(yīng)保障多元化。
江西省
總體目標(biāo)
至2025年，戰(zhàn)略性與優(yōu)勢礦產(chǎn)實現(xiàn)新的找礦突破，資源保障能力不斷增強。礦業(yè)開發(fā)布局與結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提升，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大。地質(zhì)科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一批原創(chuàng)性成果。地質(zhì)工作社會化服務(wù)水平進一步提升。綠色勘查與綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進，綠色礦業(yè)發(fā)展格局基本形成。
具體要求
科學(xué)合理布局礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，推動全省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，至2025年，建成23個左右省內(nèi)外具有重要影響力的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中新培育5個礦業(yè)集群，支撐打造5個主營業(yè)務(wù)收入突破千億的產(chǎn)業(yè)集群；加強戰(zhàn)略性與優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查開發(fā)，以鎢、金、稀土、鋰、鈮鉭、螢石等具有資源潛力和找礦前景的戰(zhàn)略性礦種為主，兼顧鉛、鋅、銀、硅石（粉石英）、熔劑用灰?guī)r等優(yōu)勢礦產(chǎn)，加大探礦權(quán)出讓和勘查力度，重點開發(fā)地?zé)?、鐵、銅、金、銀、鈮鉭、鋰、螢石、黑滑石、硅灰石、鹽礦、水泥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、硅石（粉石英）、礦泉水等礦產(chǎn)，嚴格執(zhí)行開采總量控制制度，嚴格限制禁止開采礦種準入；落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全保障核心區(qū)，實施礦產(chǎn)資源保護和儲備；以鈮鉭、鋰、銣、銫、稀土等“三稀”礦產(chǎn)，金、銀貴金屬礦產(chǎn)，銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鈷等有色金屬礦產(chǎn)，晶質(zhì)石墨、螢石等非金屬礦產(chǎn)為重點，圍繞重點勘查區(qū)，開展專項礦產(chǎn)調(diào)查、找礦預(yù)測和資源潛力評價工作，支撐新一輪找礦突破行動；加快省屬高等院校地質(zhì)類學(xué)科和科研平臺建設(shè)，加強與國家級科研院所合作；優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，調(diào)控開發(fā)利用強度，規(guī)范開發(fā)砂石資源；提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，推進固體廢棄物綜合利用，扎實推進礦山安全生產(chǎn)工作；大力推進綠色礦山建設(shè)，創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，推動礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；將礦山生態(tài)修復(fù)貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)保護全過程，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展；建立健全找礦突破機制，積極爭取中央和省級財政資金，規(guī)范財政出資地質(zhì)勘查工作，重點開展戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查；建立礦產(chǎn)資源監(jiān)測和預(yù)警體系；完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系。
福建省
總體目標(biāo)
到2025年，力爭圍繞礦產(chǎn)資源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，地質(zhì)找礦實現(xiàn)新突破，資源保障能力穩(wěn)步提升，開發(fā)利用水平顯著提高，礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。
具體要求
優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域布局，閩西北地區(qū)重點勘查開發(fā)金、銀、銅、鐵、鎢、錫、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨、水泥用灰?guī)r等，閩東南地區(qū)重點勘查開發(fā)高嶺土、石英砂、飾面石材、地?zé)帷⒌V泉水等；圍繞勘查開發(fā)區(qū)域總體布局，確定重點勘查開發(fā)金、銀、銅、鐵、鎢、錫、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨、高嶺土、水泥用灰?guī)r、地?zé)?、礦泉水等；加強規(guī)劃分區(qū)規(guī)范管理，建設(shè)能源資源基地，強化國家規(guī)劃礦區(qū)開發(fā)利用監(jiān)管，強化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護和儲備；加強礦產(chǎn)資源調(diào)查評價；加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強金、銅、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨等重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律和找礦規(guī)律研究，加大地質(zhì)勘查資金投入，在重要成礦遠景區(qū)、大中型礦山深部及外圍開展找礦，力爭取得新的找礦突破，新增探明15 處大中型礦產(chǎn)地；優(yōu)化勘查規(guī)劃區(qū)塊；推進礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局，控制礦產(chǎn)資源開發(fā)強度，劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；推進礦山數(shù)字化建設(shè)；推動礦產(chǎn)資源管理制度改革；規(guī)范機制砂石開發(fā)利用，適度有序推進海砂開發(fā)利用；推行綠色勘查，加快綠色礦山建設(shè)，推進礦山生態(tài)治理修復(fù)；嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾“三合一”方案監(jiān)督；加強礦山安全生產(chǎn)管理；強化礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用；助力碳達峰碳中和。
河南省
總體目標(biāo)
2025年規(guī)劃目標(biāo)：地質(zhì)找礦取得重要進展，資源安全保障能力進一步提高，勘查開發(fā)區(qū)域布局更趨合理，礦產(chǎn)資源高效利用水平顯著提升，綠色勘查、綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進，礦山地質(zhì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，基本呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新模式。
具體要求
礦業(yè)發(fā)展要銜接國土空間規(guī)劃，促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；重點勘查開采金、銀、鋁、銅、鐵、普通螢石、耐火粘土、巖鹽、天然堿、膨潤土、方解石、硅質(zhì)原料、水泥用灰?guī)r、建筑石料、熔劑用灰?guī)r、冶鎂白云巖、煤層氣、頁巖氣、地?zé)岬鹊V產(chǎn)，禁止開采風(fēng)化殼型超貧磁鐵礦、石煤、砂金、藍石棉、可耕地磚瓦用粘土、風(fēng)化殼型砂礦等礦產(chǎn)，限制開采高硫高灰煤；加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開采力度，保障國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全；根據(jù)河南省礦產(chǎn)資源稟賦和礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化勘查開發(fā)布局，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)礦業(yè)優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展；加大地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價力度，推動科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查，提高地質(zhì)勘查程度，為保障礦業(yè)發(fā)展增加后備資源；實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動，圍繞重點勘查區(qū)，開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查，帶動社會資金投入礦產(chǎn)勘查，主攻金多金屬礦、“三稀”礦產(chǎn)、普通螢石、石墨等礦種；全面提高礦產(chǎn)資源供給能力，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，重要礦產(chǎn)資源實行開采總量調(diào)控，提高開采準入門檻，保障資源剛性合理需求，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資源支撐；堅持綠水青山就是金山銀山，推進綠色勘查，加快綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復(fù)，促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
