4月上旬，江西成立4個督察組進駐景德鎮(zhèn)、新余、贛州和撫州市，開展第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護督察。4月21日，公開曝光了4起突出生態(tài)環(huán)境問題典型案例，4月27日，再次公開曝光了4起典型案例，涉及礦產資源開采、廢舊金屬回收利用、建筑垃圾污染、區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管缺位等問題。
樂平市礦產資源開采加工生態(tài)環(huán)境問題突出
江西省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察景德鎮(zhèn)市發(fā)現(xiàn)，樂平市礦產資源開采加工存在違法違規(guī)現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境問題突出。
樂平市位于樂安江中下游，礦產資源豐富。近年來，水泥用灰?guī)r、砂石黏土等礦產資源的開發(fā)利用，已成為樂平市的重要產業(yè)之一，機制砂等采礦延伸建材產業(yè)發(fā)展迅速。
督察發(fā)現(xiàn)，樂平市礦產非法開采問題突出，歷史遺留的非法開采點86處，遍及14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和農科園，涉及土地面積1200余畝，目前仍有650余畝未完成生態(tài)修復治理。
樂平市部分持證礦山生態(tài)環(huán)境問題同樣突出。2020年以來，有14座礦山因越界開采、生態(tài)修復不到位等問題受到行政處罰。前期暗訪發(fā)現(xiàn)，巖口、張家塢采石場邊開采邊治理要求落實不到位，羅家砒采石場呈“一面墻”式開采，洎陽采石場廢石沿邊坡隨意傾倒，毀壞周邊林木。
近年來，樂平市對砂石加工領域先后多次開展整治行動，但成效不明顯。未批先建問題突出，2022年，全市機制砂企業(yè)共113家，均未辦理合法用地手續(xù)。
據(jù)了解，在樂平市歷次生態(tài)環(huán)保督察信訪件中，涉及礦產開采加工的，占比居高不下。2021年中央生態(tài)環(huán)保督察期間，涉及礦產開采加工的信訪件，占比達54%。此次督察組抽查2件當?shù)匾艳k結信訪件，發(fā)現(xiàn)信訪反映問題均未整改到位。
新余市高新區(qū)廢舊金屬回收利用行業(yè)監(jiān)管不力
江西省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察新余市發(fā)現(xiàn)，新余市高新區(qū)廢舊機動車回收拆解、廢鋼回收利用企業(yè)行業(yè)監(jiān)管不到位，違法違規(guī)問題突出。
新余市高新區(qū)南源路一帶聚集多家廢舊機動車拆解企業(yè)和廢鋼回收加工企業(yè)，形成廢舊金屬回收利用產業(yè)集群，其中廢舊機動車拆解產能2.5萬輛/年、廢鋼加工產能約200萬噸/年。
督察發(fā)現(xiàn)，新余市高新區(qū)3處未取得報廢機動車回收資質的無名機動車拆解站點，非法收購報廢機動車并私自拆解，切割、破碎工序煙氣未收集，油污遍地，拆解廢物隨意露天堆放，危險廢物非法轉移，周邊群眾反映強烈。
已取得報廢機動車回收資質的新余市再生資源有限公司、新余市共創(chuàng)再生資源有限公司等企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，長期未按要求記錄報廢機動車“五大總成”有關信息，“五大總成”去向不明。
督察還發(fā)現(xiàn)，新余恒通物資有限公司違規(guī)建設使用簡易儲油罐及加油設施，新余市成航工貿有限公司非法回收處置廢機油桶、廢油漆桶，廢鋼回收處置企業(yè)存在環(huán)境風險隱患。
存在問題反映出有關職能部門履行監(jiān)管職責不力問題。督察發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)商務主管部門一直未按要求開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，非法拆解問題長期存在，行業(yè)監(jiān)管處于“真空狀態(tài)”。高新區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管不到位，對部分發(fā)現(xiàn)問題督促整改不力。
寧都縣建筑垃圾污染群眾反映強烈
江西省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察贛州市發(fā)現(xiàn)，寧都縣建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃缺失，敷衍整改，建筑垃圾與生活垃圾混堆，垃圾圍城現(xiàn)象長期存在。
寧都縣常住人口約70萬，中心城區(qū)人口約23萬，建成區(qū)面積25平方公里，建筑垃圾年產生量約55萬噸。
督察發(fā)現(xiàn)，寧都縣未依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，截至督察進駐，寧都縣政府僅在2021年5月26日縣長辦公會研究了城區(qū)建筑垃圾余土填埋場用地征收問題，《寧都縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》目前還處于征求意見階段，建筑垃圾污染防治長期無規(guī)可依。
贛州市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案提出，2023年全市建筑垃圾消納處置水平目標為“基本消納”。督察發(fā)現(xiàn)，2023年1月，寧都縣才對城區(qū)建筑垃圾消納及資源化利用處置場建設項目可行性研究報告進行批復，目前建筑垃圾消納場仍未取得用地手續(xù)和環(huán)評批復。
據(jù)了解，2020年以來，寧都縣市民不斷投訴建筑垃圾隨意傾倒、堆放問題。2022年5月，江西省生態(tài)環(huán)境廳日常監(jiān)察指出寧都縣建筑垃圾處置不規(guī)范，亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重，引起了省委領導、贛州市委主要領導關注，批示要求整改落實，有關部門均回復已整改到位。
督察還發(fā)現(xiàn)，寧都縣通過修建“遮羞墻”的方式敷衍整改，縣城范圍內大量建筑垃圾未收集處置，金悅府小區(qū)、中山南路至寧都大道段兩邊建筑垃圾依然隨處可見，寧都縣黨校對面、寶塔路旁、外環(huán)路和永寧路交會處等仍有大量建筑垃圾和生活垃圾，群眾反映強烈。
東鄉(xiāng)監(jiān)管缺位導致區(qū)域違法排污嚴重
江西省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組在撫州市督察發(fā)現(xiàn)，東鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題突出，環(huán)境污染嚴重，群眾反映強烈。
東鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)屬首批江西省級經濟開發(fā)區(qū)，目前已形成“一園三區(qū)”格局，現(xiàn)有化工、輕工紡織、金屬制品、醫(yī)藥、塑料、肥料等企業(yè)260余家。園區(qū)配套建設了一座日處理能力為2萬噸的工業(yè)污水處理廠，處理后的尾水經北港河匯入撫河。
2020年江西省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出，東鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)建設、運維不到位，園區(qū)雨污合流，污水處理廠雨季進水濃度偏低。督察整改方案明確提出2022年底完成淵山崗工業(yè)園地下雨污水管網(wǎng)新建工程，截至督察進駐仍未完成，整改進展滯后。
督察發(fā)現(xiàn)，淵山崗園區(qū)南京路10號的一處污水管網(wǎng)大量污水直排周邊水庫。污水長期直排對北港河水質造成不利影響，2022年東鄉(xiāng)區(qū)地表水水質綜合指數(shù)全省排名86位。
督察人員還在東鄉(xiāng)區(qū)洪家水庫周邊發(fā)現(xiàn)有4家企業(yè)，通過雨水溝渠向水庫直排污水。部分企業(yè)被當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門處罰后，園區(qū)管委會后續(xù)監(jiān)管措施未及時跟上，仍然在非法排污。
2021年以來，群眾多次通過12345舉報平臺反映，位于東山工業(yè)園西側的洪家水庫周邊企業(yè)存在違法排污行為，但園區(qū)管委會、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門均未引起高度重視，未及時妥善處理群眾訴求。
