國家發(fā)展改革委等五部門(mén):2025年國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立
發(fā)布時(shí)間:2023-11-24 13:58:37      來(lái)源:證券日報

11月22日,國家發(fā)展改革委等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出鼓勵社會(huì )資本投資商用碳足跡背景數據庫建設,引導金融機構逐步建立以產(chǎn)品碳足跡為導向的企業(yè)綠色低碳水平評價(jià)制度。

“產(chǎn)品碳足跡屬于碳排放核算的一種,一般指產(chǎn)品從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠(chǎng)銷(xiāo)售等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,《意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施后,將在三個(gè)方面發(fā)揮重要作用,即有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,助力企業(yè)節能降碳;有利于促進(jìn)綠色消費,擴大低碳產(chǎn)品供給;有利于妥善應對貿易壁壘,提升我國外貿產(chǎn)品競爭力。

在中國國際工程咨詢(xún)有限公司資環(huán)業(yè)務(wù)部主任張英健看來(lái),《意見(jiàn)》響應了近年來(lái)市場(chǎng)對于建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的迫切需求,填補了相關(guān)領(lǐng)域制度空白,是指導國內產(chǎn)品碳足跡管理體系建設的綜合性文件,意義十分重大。

《意見(jiàn)》明確,到2025年,國家層面出臺50個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則和標準,一批重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數據庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立,碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿易、金融領(lǐng)域的應用場(chǎng)景顯著(zhù)拓展,若干重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則、標準和碳標識實(shí)現國際互認。

從內容上看,《意見(jiàn)》部署了五方面重點(diǎn)工作,構建起產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架:一是制定產(chǎn)品碳足跡核算規則標準,二是建設碳足跡背景數據庫,三是建立產(chǎn)品碳標識認證制度,四是豐富產(chǎn)品碳足跡應用場(chǎng)景,五是推動(dòng)碳足跡國際銜接互認。

“五項碳足跡管理體系建設重點(diǎn)工作,共同形成了相對完善的制度設計?!睆堄⒔≌J為,前三項涵蓋了碳足跡管理體系基礎能力建設的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。即規則環(huán)節,數據庫環(huán)節和認證環(huán)節,后兩項主要是從國內和國際兩方面加強產(chǎn)品碳足跡的應用。從國內看,豐富產(chǎn)品碳足跡應用場(chǎng)景,重點(diǎn)是充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉型的促進(jìn)作用,鼓勵龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品碳足跡管理制度,適時(shí)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購需求標準,有序推進(jìn)碳標識在消費品領(lǐng)域的推廣應用,支持碳足跡核算結果作為綠色金融產(chǎn)品的重要采信依據。

此外,《意見(jiàn)》特別指出,粵港澳大灣區要積極推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡認證試點(diǎn)建設,加快形成有益經(jīng)驗和制度成果。

“《意見(jiàn)》對規范有序開(kāi)展國家碳足跡管理工作、有效應對歐美涉碳貿易壁壘沖擊、加快生產(chǎn)和消費綠色低碳轉型、助力實(shí)現碳達峰碳中和目標都具有重要意義?!敝袊|(zhì)量認證中心黨委委員、副主任徐少山說(shuō)。