2月20日訊:
摘要
美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向(Fed pivot)是2024年全球宏觀的一條主線。2023年底,市場開始全面交易美聯(lián)儲降息,流動性“結(jié)構(gòu)性短缺”信號開始顯現(xiàn)??s表的終點是否近在咫尺?“回購危機”是否會重演?美聯(lián)儲會否重啟QE?
美聯(lián)儲縮表與貨幣市場流動性:流動性“結(jié)構(gòu)性短缺”,放緩縮表開始“倒計時”
美聯(lián)儲貨幣政策的“正?;狈譃槔收;唾Y產(chǎn)負債表正常化(即縮表,QT)。雖然兩者的決策是獨立的,但并非沒有關(guān)聯(lián),也存在一定的次序。歸納而言,利率正?;Q于經(jīng)濟基本面和金融條件;資產(chǎn)負債表正常化取決于存款機構(gòu)的準備金需求。經(jīng)驗上,兩者的啟動、暫?;蚪Y(jié)束時間可能會錯位,但在多數(shù)時間內(nèi)方向是相同。
后疫情時代美聯(lián)儲政策正常化的次序或與2008年大危機之后基本一致:放緩擴表-停止擴表-開始加息-開始縮表-停止加息(-放緩縮表-開始降息-停止縮表-重新擴表)。截止到2024年1月,美聯(lián)儲已經(jīng)連續(xù)4次停止加息,卻依舊按計劃縮表。持有證券規(guī)模從8.5萬億降至7.2萬億(縮表1.3萬億),預(yù)計至2024年底,還將縮表約9,500億。
資產(chǎn)負債表正常化的進展取決于準備金的供求。美聯(lián)儲的準備金供給依賴于存款機構(gòu)的準備金需求。截止到1月底,基于準備金與隔夜利差的關(guān)系可知,準備金仍處于“過?!睜顟B(tài),但“結(jié)構(gòu)性短缺”信號已經(jīng)顯現(xiàn)。美聯(lián)儲縮表計劃遵循“短板原理”,即“結(jié)構(gòu)性短缺”的優(yōu)先級高于“整體過?!?,最早或在3月例會調(diào)整縮表參數(shù)。
美聯(lián)儲政策操作“新范式”:充足準備金框架和最優(yōu)準備金原理
本節(jié)從事實出發(fā),詮釋2008年大危機前后美聯(lián)儲貨幣政策操作框架的轉(zhuǎn)變:從短缺準備金框架轉(zhuǎn)變?yōu)槌渥銣蕚浣鹂蚣堋_@是理解美聯(lián)儲縮表問題的“底層邏輯”,是理解縮表進程中利率波動特征的關(guān)鍵,也是理解兩個“正?;敝g的邏輯關(guān)系的理論依據(jù)。據(jù)此可以抓住最優(yōu)準備金供給的主要矛盾:準備金需求曲線的斜率。
QE以后,美聯(lián)儲面對的新問題是:如何在準備金“過?!钡臓顟B(tài)下控制利率?在準備金“過?!睜顟B(tài)下,美聯(lián)儲即使吸收數(shù)千億準備金,也難以抬升利率水平。為此,美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向了“充足準備金”操作框架,通過向準備金支付利息的方式,構(gòu)建了隔夜利率的“地板體系”,利用套利機制,將隔夜利率“吸附”在政策利率附近,以實現(xiàn)利率正?;?
關(guān)于資產(chǎn)負債表正常化,美聯(lián)儲強調(diào)兩個概念:有效性和有效率(effectiveness和efficiency)。有效性是一階條件,指的是對貨幣政策利率的控制;有效率是二階條件,指的是資產(chǎn)負債表成本和公開市場操作的頻率。資產(chǎn)負債表正?;裱白钚∽畲笤怼保涸跐M足最大可能的準備金需求的前提下,盡可能地縮減資產(chǎn)負債表。
美聯(lián)儲縮表及大類資產(chǎn)展望:降息在即,縮表的終點還遠嗎?對美股、美債和美元的影響有多大?
經(jīng)驗上,當準備金從“過剩”向“充足”狀態(tài)轉(zhuǎn)變時,準備金需求曲線的斜率會從0變?yōu)樨撝怠P甭试蕉盖?,準備金供給越短缺,利差的波動越大?;谝苿踊貧w的結(jié)果表明:截止到2024年1月底,準備金需求曲線的斜率仍為0。所以,美國貨幣市場流動性總體依然處于“過?!睜顟B(tài)。但“月末壓力”的出現(xiàn)表明,流動性已不再超級過剩。
參照2017-2019年縮表的經(jīng)驗,“充足準備金”的一個合理區(qū)間是GDP的8-10%,或銀行總資產(chǎn)的11-14%。截止到2023年底,準備金/GDP的比重已經(jīng)下降至11.8%。以9%作為參照系,縮表的終點或落在2025年1季度,在此前放緩縮表便是題中之意,并且宜早不宜遲,3月例會調(diào)整縮表參數(shù)在情理之中。
相比QE,美聯(lián)儲縮表對大類資產(chǎn)的影響較為有限,QT聲明的影響在絕大多數(shù)情況下都不顯著。從方向上看,QT與QE相反——利空股票和債券,利多美元,QT Taper與QE相同——利多股票和債券,利空美元;從形態(tài)上看屬于脈沖式影響,持續(xù)性偏弱,難以形成新的價格中樞。展望3月例會的QT Taper,如果規(guī)模超預(yù)期,或利多股票與債券。
風(fēng)險提示
地緣政治沖突升級;美聯(lián)儲再次轉(zhuǎn)“鷹”;金融條件加速收縮;
正文
美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向(Fed pivot)是2024年全球宏觀的一條主線。2023年7月“最后一次”加息以來,美聯(lián)儲已經(jīng)連續(xù)四次暫停加息。2023年底以來,市場開始全面交易美聯(lián)儲降息,隔夜利率的波動性有所提升。這是貨幣市場流動性“結(jié)構(gòu)性短缺”信號,意味著貨幣市場的流動性已不再處于“超級過?!钡臓顟B(tài)。
本報告的主題是:美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表正?;5谝徊糠謱亩鄠€維度刻畫美國貨幣市場流動性狀況;第二部分介紹美聯(lián)儲的“充足準備金框架”和最優(yōu)準備金原理;第三部分展望美聯(lián)儲縮表計劃,核心問題包括:何時放緩與結(jié)束QT?放緩和結(jié)束QT對資本市場意味著什么?QT結(jié)束后,美聯(lián)儲會重啟QE嗎?2019年“回購危機”是否會重演……
一、縮表與貨幣市場流動性:流動性“結(jié)構(gòu)性短缺”,放緩縮表開始“倒計時”
在美聯(lián)儲持續(xù)縮表和逆回購規(guī)??焖偈湛s的背景下,疊加2024年1季度BTFP的到期和美國國債到期高峰的來臨,美國貨幣市場流動性壓力趨于上行。美聯(lián)儲計劃在3月例會中討論調(diào)整縮表參數(shù)。美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表“正?;边M程(即縮表)進入“倒計時”。
(一)美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表“正?;保豪塾嬁s減1.3萬億美元,3月例會或調(diào)整縮表參數(shù)
美聯(lián)儲貨幣政策的“正常化”(normalization)分為利率正?;唾Y產(chǎn)負債表正?;纯s表)。雖然兩者的決策是獨立的,但并非沒有關(guān)聯(lián),也存在一定的次序[1]。歸納而言,利率正?;Q于經(jīng)濟基本面(如增長、就業(yè)和通脹)和金融條件;資產(chǎn)負債表正常化取決于存款機構(gòu)的準備金需求。經(jīng)驗上,兩者的啟動、暫?;蚪Y(jié)束時間可能會錯位,但在多數(shù)時間內(nèi)方向是相同(寬松、中性或緊縮)的,即在較長時間內(nèi)出現(xiàn)反向的可能性較低。
后疫情時代美聯(lián)儲政策正?;拇涡蚧蚺c后危機時代(2013-2019年)基本一致:放緩擴表(Taper)-停止擴表-開始加息-開始縮表-停止加息(-放緩縮表-開始降息-停止縮表-重新擴表)[2],但每個步驟之間的時間間隔更為緊湊。在2021年11月例會中,FOMC決定開始放緩資產(chǎn)購買的速度(Taper)。2022年3月,美聯(lián)儲首次加息,并計劃在“即將召開的會議中”開始縮表。緊接著,在5月的會議中,F(xiàn)OMC宣布了大幅縮減美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模的計劃:6月開始縮表,每月縮減上限為475億美元(超出部分再投資),其中國庫證券300億、MBS175億。9月例會將上限上調(diào)至950億(國庫證券600億、MBS為350億)。
比較而言,本次QT的速度明顯快于2017-2019年。截止到2024年1月底,美聯(lián)儲總資產(chǎn)下降至7.7萬億,相比2022年5月峰值(近9萬億)減少約1.3萬億。其中,持有證券規(guī)模從8.5萬億減少至7.2萬億(減少1.3萬億),國庫證券規(guī)模從5.8萬億減少至4.8萬億(減少1萬億),MBS規(guī)模從2.7萬億減少至2.4萬億(減少了0.3萬億)。與疫情前相比,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模仍擴張了3.5萬億(2020年2月為4.1萬億)。
國庫證券的縮減速度基本按照上限“頂格”推進(主要是中長期票據(jù)和國債),但MBS縮減速度約等于上限的50%。這主要是因為美聯(lián)儲采取的是“被動縮表”方式(到期不在滾動,而非主動拋售),而MBS的期限多數(shù)為30年期或15年期,直到20年代末到期量都比較小,實際縮減進程主要依賴于MBS債務(wù)人的提前償付行為。可預(yù)期的事,隨著降息周期的開啟,MBS縮減速度或?qū)⒓铀佟?
展望未來,從持有證券的到期規(guī)模看,美聯(lián)儲減持國庫證券的路徑或仍能貼近600億/月上限,預(yù)計到2024年底,國債余額將下降至4萬億,相比2023年底減少約7000億。假設(shè)縮減MBS的規(guī)模只相當于上限的50%,至2024年底MBS余額將下降至2.2萬億,相比2023年底下降約2500億。所以,至2024年底,美聯(lián)儲合計約縮表約9500億,相當于準備金的27%。屆時,貨幣市場流動性狀況是否依然充裕?2019年“回購危機”會否重演?
美聯(lián)儲縮表計劃也遵循“短板原理”,即“結(jié)構(gòu)性短缺”的優(yōu)先級高于“整體過?!盵3]。截止到2024年1月例會,美聯(lián)儲已連續(xù)4次暫停加息,但依然按計劃縮表。在2024年1月6日國際銀行、經(jīng)濟和金融協(xié)會和美國經(jīng)濟協(xié)會[4]的演講中,F(xiàn)OMC成員、達拉斯聯(lián)儲主席羅洛根(Lorie Logan,非票委)在公開演講中提示調(diào)整縮表參數(shù)的計劃。洛根認為:“(美國貨幣市場)不再處于流動性超級充裕、對所有人總是過剩的狀態(tài)……考慮到逆回購的快速下降,應(yīng)考慮調(diào)整一些參數(shù),以指導(dǎo)我們做出減緩縮表的決定?!本o接著,在1月(30-31日)例會的答記者問環(huán)節(jié)中,鮑威爾稱,將在3月例會中討論縮表的未來進展。
(二)美國貨幣市場流動性狀況:總體依然“過?!保敖Y(jié)構(gòu)性短缺”信號開始顯現(xiàn)
歸根結(jié)底,資產(chǎn)負債表正常化的進展取決于準備金的供求關(guān)系。美聯(lián)儲的準備金供給依賴于存款機構(gòu)的準備金需求。所以,關(guān)鍵問題是:相對于準備金需求而言,準備金供給處于過剩(abundant)、充足(ample)還是短缺(scarce)狀態(tài)?截止到1月底,基于準備金與隔夜利差的關(guān)系可知,準備金供給仍處于“過?!睜顟B(tài),或正在逼近“充足”狀態(tài)。
思考美聯(lián)儲縮表和貨幣市場的流動性問題,應(yīng)將關(guān)注點從美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)側(cè)轉(zhuǎn)移到負債側(cè),并且聚焦于“準備金”科目(即“存款機構(gòu)其他存款”)。本輪QE中,準備金在2021年12月達峰(4.3萬億),低點出現(xiàn)在2022年3月SVB事件之前(3.0萬億)。截止到2024年1月底,準備金已經(jīng)反彈至3.5萬億。
從會計學(xué)原理上而言,作為美聯(lián)儲負債的準備金,其規(guī)模的下降即可能來自于美聯(lián)儲縮表,也可能來自于負債結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。反之則反之。兩次QT的經(jīng)驗是,準備金達峰的時點均領(lǐng)先于縮表,這主要歸因于負債結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。這一次主要是逆回購替換了準備金。兩個微觀解釋是:第一,2021年3月補充杠桿率(SLR)豁免到期后,銀行(或金融控股公司)增持國債和吸納存款的意愿下降(表現(xiàn)為存款利率隨政策利率上行的beta系數(shù)下行),主動將資金轉(zhuǎn)向貨幣市場基金(MMF)[5];第二,從美聯(lián)儲加息預(yù)期開始形成開始,MMF的收益率便開始上行,相對于銀行存款的利差逐步擴大,儲戶主動將存款搬家至MMF。MMF又將部分資金投向了逆回購。
2023年3月SVB事件之后,美聯(lián)儲通過結(jié)構(gòu)性貸款工具向市場投放了3000億流動性,包括貼現(xiàn)貸款(一級信貸)、新創(chuàng)設(shè)的銀行期限融資計劃(BTFP)和其他GSE信貸。它們主要轉(zhuǎn)化成了準備金。截止到2024年1月底,除了1年期限的BTFP以外,其他結(jié)構(gòu)性貸款基本已到期,貸款總規(guī)模從峰值時的3400億下降到了1700億(BTFP為1670億,占比96%)??梢灶A(yù)見的是,當BTFP于2024年3月11日到期時,也將主要吸收準備金。
2023年6月暫?!皞鶆?wù)上限”后,準備金余額的變化機制更為復(fù)雜。美聯(lián)儲縮表、財政融資和支出的節(jié)奏(隱含著TGA余額的變化)、MMF擴容和投資組合的調(diào)整等都是準備金波動的來源。2023年6-8月,逆回購釋放的準備金基本上對沖了美聯(lián)儲縮表和TGA賬戶的增加,準備金保持平穩(wěn);2023年9月-2024年1月,逆回購釋放的準備金超過了聯(lián)儲縮表和TGA賬戶的增加,準備金凈增加了2000億(峰值時凈增加4000億)。
財政融資和套利是逆回購下行的兩個主要解釋,兩者相互依存。2023年6月至2024年1月,公眾持有的未嘗公共債務(wù)新增了2.4萬億,逆回購下降了1.6萬億,占比67%。究其原因,財政融資抬升了國庫券與逆回購的利差,導(dǎo)致逆回購資金“搬家”至國庫券。截止到2024年1月底,1個月[6]國庫券(bills)利率超過逆回購20bp。并且,隨著流動性已經(jīng)不再處于“超級過?!睜顟B(tài),SOFR隔夜利率也升至逆回購利率以上,即使國庫券供給不增加,逆回購規(guī)模也將繼續(xù)下行。按照近1個季度的平均速度(每周500億),預(yù)計逆回購規(guī)模將在2024年4月降至0。屆時,縮表和財政融資都將消耗準備金。
二、美聯(lián)儲政策操作“新范式”:充足準備金框架和最優(yōu)準備金原理
本節(jié)從事實出發(fā),詮釋2008年大危機前后美聯(lián)儲貨幣政策操作框架的轉(zhuǎn)變:從短缺準備金框架轉(zhuǎn)變?yōu)槌渥銣蕚浣鹂蚣堋_@是理解美聯(lián)儲縮表問題的“底層邏輯”,是理解縮表進程中利率波動特征的關(guān)鍵,也是理解兩個“正?;敝g的邏輯關(guān)系的理論依據(jù)。據(jù)此可以抓住最優(yōu)準備金供給的主要矛盾:準備金需求曲線的斜率。
(一)美聯(lián)儲貨幣政策操作框架:從“短缺準備金框架”到“充足準備金框架”
2008年9月雷曼兄弟“暴雷”之后,美聯(lián)儲迅速將聯(lián)邦基金利率降至零。面對“零下限約束”,為了進一步放寬貨幣政策,美聯(lián)儲實施了兩項“非常規(guī)貨幣政策”:量化寬松(QE)和前瞻指引,以壓低期限溢價、引導(dǎo)長端利率下行。經(jīng)過3輪QE,美聯(lián)儲總資產(chǎn)從危機前的不足1萬億上升到了4.5萬億,準備金則從200億增至2.7萬億。相應(yīng)地:(1)準備金需求曲線的斜率從危機之前的“垂直”狀態(tài)變?yōu)楹笪C時代的“水平”狀態(tài);(2)貨幣市場隔夜利率日間和日內(nèi)的波動率大幅下降,目標利率區(qū)間的上下限成為“硬約束”。
正常化過程中,美聯(lián)儲面對的新問題是:如何在準備金“過剩”的狀態(tài)下調(diào)節(jié)利率?在“短缺準備金”(scarce reserve)操作框架下,美聯(lián)儲每日只需要在公開市場操作中小幅收緊數(shù)十億、上百億準備金供給,利率就會明顯上行,但在準備金“過剩”條件下,哪怕是吸收數(shù)千億準備金,也難以抬升利率水平——如果通過縮表吸收準備金,在擺脫零利率之前,貨幣市場可能會反復(fù)面臨“流動性沖擊”,利率的波動性會顯著抬升。
為此,美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向了“充足準備金”(ample reserve)操作框架,通過向(超額)準備金支付利息的方式,構(gòu)建了隔夜利率的“地板體系”(floor system),利用套利機制,將隔夜拆解利率“吸附”在超額準備金利率(IOER[7])附近,以實現(xiàn)利率正常化的目的,但這仍要求美聯(lián)儲吸收一定規(guī)模的準備金,否則隔夜利率將緊貼著FFR目標區(qū)間的下限運行。
美聯(lián)儲面臨的另外兩個問題是:(1)如何處理加息與縮表的次序?(2)應(yīng)吸收多少準備金,是否存在所謂的“最優(yōu)準備金”規(guī)則?針對第一個問題,如前文所述,后危機與后疫情時代的兩次正?;拇涡蚧疽恢拢悍啪彅U表(Taper)-停止擴表-開始加息-開始縮表-停止加息(-放緩縮表-開始降息-停止縮表-重新擴表),但需要指出的是,所謂的正?;摹按涡颉辈⒎氰F板一塊。
就貨幣政策工具或目標而言,無論是短缺準備金框架,還是充足準備金框架,利率都是“第一性”的,準備金都是“第二性”的。在第一次正?;瘯r期,部分由于缺乏經(jīng)驗,或者是為了在加息時期保持利率的低波動,美聯(lián)儲選擇先加息、后縮表。第二次正?;陀辛恕奥窂揭蕾嚒保廊痪S持原有的次序不變。但理論上,聯(lián)儲可以先縮表、后加息(或同步加息與縮表),好處是降低聯(lián)儲自身和商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表成本[8]——由于準備金成本的存在,實際“地板利率”等于IORB減去成本,此外還可以在一定程度上抬升期限溢價,緩解加息過程中的期限倒掛的程度和銀行的盈利壓力[9]。
(二)最優(yōu)準備金供給:資產(chǎn)負債表正?;^程中的“三元悖論”和“最小最大原理”
美聯(lián)儲如何定義“充足準備金”?充足準備金供給是相對于需求而言的,是動態(tài)而非靜態(tài)的,是區(qū)間而非具體數(shù)值。美聯(lián)儲主席鮑威爾曾在一次演講中說:“即使在準備金需求波動的情況下,準備金的供給也要滿足需求。換句話說,(充足)準備金供給將等于存款機構(gòu)的準備金需求,加上允許準備金市場波動的緩沖[10]。”里士滿(Richmond)聯(lián)儲2023年的一篇報告總結(jié)到:“充足”意味著不產(chǎn)生任何顯著的便利性收益(convenience yield)——在這種情況下,大多數(shù)銀行間交易的利率將非常接近準備金利率(通常是相等的) [11]。
美聯(lián)儲從未事前明確縮表的終點,很大程度上是因為準備金需求是不確定的,實踐中只能走一步看一步,正如達拉斯聯(lián)儲主席、前SOMA總經(jīng)理洛根說的,“我們真的不知道,從長遠來看,需要多少準備金才能形成有效的地板和走廊,答案主要取決于(準備金)需求曲線的形狀?!盵12]可以確定的是,后危機時代的準備金需求曲線大幅右移、更加扁平化。前者表明在任何利率水平上銀行對準備金的需求都增加了,后者表明準備金需求的利率彈性下降了——同等幅度的準備金供給的變化引起的利率變化幅度下降了。
關(guān)于資產(chǎn)負債表正?;缆?lián)儲強調(diào)兩個概念:有效性和有效率(effectiveness和efficiency)。有效性是一階條件,指的是對貨幣政策利率的控制:如果聯(lián)邦基金利率嚴格運行在目標區(qū)間內(nèi)部,且向其它短期利率的傳導(dǎo)效率高,說明是有效的。有效率是二階條件,指的是資產(chǎn)負債表成本和公開市場操作的頻率。
這實際上是一個“三元悖論”,不可兼得。比較而言,短缺準備金框架控制利率的有效性低,公開市場操作頻率高,資產(chǎn)負債表成本低。充足準備金框架控制利率的有效性高,公開市場操作頻率低,資產(chǎn)負債表成本高?!白顑?yōu)準備金規(guī)?!?必須在實現(xiàn)聯(lián)邦基金利率目標的前提下,最大限度地資產(chǎn)負債表成本和降低公開市場操作頻率。換言之,美聯(lián)儲縮表計劃遵循“短板原理”,即“結(jié)構(gòu)性短缺”的優(yōu)先級高于“整體過剩”[13]。
總結(jié)而言,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表正?;裱白钚∽畲笤怼保涸跐M足最大可能的準備金需求的前提下——有助于降低利率的波動性和突破目標區(qū)間的可能性;和降低公開市場操作的頻率,盡可能地縮減資產(chǎn)負債表——有助于降低資產(chǎn)負債表成本。
三、美聯(lián)儲縮表及大類資產(chǎn)展望:降息在即,縮表的終點還遠嗎?
實踐中的問題是,由于外在的金融監(jiān)管規(guī)則和內(nèi)部風(fēng)險管理制度的變化,準備金需求也是變化的,且歷史可供參考的經(jīng)驗有限,“緣木求魚”導(dǎo)致過度縮表的風(fēng)險不可低估。總量上的“充足”與結(jié)構(gòu)上的“短缺”往往是并存的,識別準備金“結(jié)構(gòu)性短缺”的信號、及時放緩縮表、適時結(jié)束縮表,是資產(chǎn)負債表正?;椒€(wěn)運行的三個步驟。
(一)縮表的終點:準備金“結(jié)構(gòu)性短缺”的信號和最優(yōu)準備金供給的“參照系”
理論和經(jīng)驗上,當準備金從“過剩”狀態(tài)向“充足”狀態(tài)轉(zhuǎn)變時,準備金需求曲線的斜率會從0變?yōu)樨撝怠P甭试蕉盖?,準備金供給越短缺,利差的波動性越大?;谝苿踊貧w的結(jié)果表明:截止到2024年1月底,準備金需求曲線的斜率仍然為0。所以,美國貨幣市場流動性總體依然處于“過?!睜顟B(tài)。
但是,2023年4季度以來,美國隔夜利率的波動性有所抬升,貨幣市場的流動性狀況開始引發(fā)關(guān)注。2023年10月、11月和12月底,隨著月末、季末流動性需求的增加,以國債為抵押品的隔夜融資利率(Secured Overnight Financing Rate,SOFR)連續(xù)3個月跳升。其中,11月和12月跳升幅度均接近10bp(從5.31跳升至5.40),導(dǎo)致SOFR-IORB利差從-9bp升至-1bp。這表明,當美債拍賣的交割、企業(yè)交稅和節(jié)假日期間居民現(xiàn)金需求疊加時,流動性呈現(xiàn)出偏緊的狀況。
在1月的演講中,達拉斯聯(lián)儲主席洛根(Logan)說:“經(jīng)驗表明,流動性壓力往往首先出現(xiàn)在……納稅日、財政部結(jié)算日和月末……月末壓力的出現(xiàn)表明,我們不再處于流動性超級充裕、對所有人總是供應(yīng)過剩的狀態(tài)……因此,考慮到逆回購的快速下降,應(yīng)該考慮調(diào)整一些參數(shù),指導(dǎo)我們做出減緩縮表的決定……長遠看,更緩慢地縮表實際上可以……降低我們不得不過早停止的可能性,幫助實現(xiàn)更有效的資產(chǎn)負債表?!盵14]
上一次正?;慕?jīng)驗為資產(chǎn)負債表的正常化和“最優(yōu)準備金供給”提供了一個參照系。如果等到準備金需求曲線的斜率變陡峭之后再放緩縮表,可能為時已晚。合理的做法是,在接近充足準備金(區(qū)間)之前,或觀察到早期的結(jié)構(gòu)性短缺信號時,放緩縮表速度。美聯(lián)儲估計充足準備金的方法包括:
第一,基于對存款機構(gòu)的微觀調(diào)查,了解其合意的準備金需求,加總而得到合宜的準備金供給[15]。例如,美聯(lián)儲會在季度高級信貸官調(diào)查(Senior Financial Officer Survey,SFOS)中設(shè)置相應(yīng)的問題,以了解每家銀行的“最低的合適準備金水平”(lowest comfortable level of reserves,LCLOR),以及在此基礎(chǔ)上愿意持有的“超額準備金”(additional reserves above LCLOR)[16]。
第二,基于宏觀和經(jīng)驗視角進行估計。(1)參照2017-2019年縮表的經(jīng)驗,美聯(lián)儲理事沃勒(Waller)在2022年的一次演講中稱,合意的準備金供給約為GDP的8%[17];但是,后疫情時代的金融監(jiān)管標準和銀行的流動性偏好都不完全相同。所以,在2023年1月外交事務(wù)委員會(CFR)的演講中,沃勒做出了一些修正,認為“銀行的增長速度更快……因此準備金/GDP的目標或許提高到了11%-12%[18]。(2)紐約聯(lián)邦儲備銀行的定量研究表明,2010年以來的經(jīng)驗顯示,當準備金下降到商業(yè)銀行總資產(chǎn)11%以下時,利差的敏感系數(shù)顯著為負——準備金短缺;當其大于14%時,敏感系數(shù)顯著為零——準備金過剩;故大致可以將11%-14%視為準備金充足區(qū)間[19]。這兩種標準是一致的,時間上或不會出現(xiàn)明顯地錯位[20]。
在2022年紐約聯(lián)儲公開市場操作年報(OMO Annual Report)中,美聯(lián)儲將資產(chǎn)負債表正?;笾路譃?個階段:縮表、再投資和擴表。以準備金/名義GDP來劃分,美聯(lián)儲或選擇在比例下降至10%時放緩縮表(比如將縮表上限降至475億/月),在比例下降至9%時暫??s表。在“再投資”階段,準備金規(guī)模仍可能進一步下降,美聯(lián)儲或在比例下降至8%左右后重新擴表,而后利用正回購等現(xiàn)金管理類工具繼續(xù)向市場提供流動性。參照紐約聯(lián)儲在《2022年公開市場操作年報》中的預(yù)測,放緩縮表的時間點或位于2024年。
截止到2023年底,準備金/GDP的比重已經(jīng)下降至11.8%——2023年下半年保持平穩(wěn)(2季度和3季度分別為11.7%和11.3%),相比2022年1季度(15.1%)下降了3.3個百分點,相比2019年3季度(6.6%)縮表結(jié)束時高5.2個百分點。商業(yè)銀行現(xiàn)金比例已經(jīng)下降至10.6%,相比2019年9月(約7%)高出3.5個百分點。
本次縮表與上一次不同的是,逆回購與準備金的替代關(guān)系是縮表進程中的不確定性因素。假設(shè)GDP按潛在增速增長,縮表1:1消耗準備金,以每月950億美元縮表上限估計,準備金/GDP的比重將于2024年2季度下降到10%以下(9.1%),在2024年3季度下降到8%以下(7.9%)。按照廣義準備金(準備金+逆回購)計算,時點將分別延遲至2025年1季度(9.1%)和2季度(8%)。以9%作為參照系,在非極端場景下,縮表的終點或落在2024年2季度-2025年1季度之間?,F(xiàn)實中,(私人部門)逆回購正在快速,或?qū)⒂?024年2季度初“消耗殆盡”。故廣義流動性標準更有參考價值,若要在2025年1季度前后結(jié)束縮表,此前放緩縮表便是題中之意,并且宜早不宜遲,3月例會調(diào)整縮表參數(shù)在情理之中。
實踐中,可借助利率的分布或聯(lián)邦住房貸款銀行預(yù)付款更早發(fā)現(xiàn)流動性結(jié)構(gòu)性短缺的信號。比SOFR-IORB利差更早提示流動性短缺的是SOFR利率的分布(如99分位-1分位)——分布越集中,流動性越充足。反之則反之。此外,聯(lián)邦住房貸款銀行(Federal Home Loan Banks,F(xiàn)HLB)被認為是機構(gòu)向美聯(lián)儲借款的“前一站”。2008年大危機之后,F(xiàn)HLB預(yù)付款(advances)成為流行的短融工具。如果預(yù)付款規(guī)模大幅增加,則表明流動性趨緊。截至目前,這兩個觀察指標都認為,流動性依然充足,但前者月末波動性開始有所提升,但遠低于2019年縮表尾聲,結(jié)論與SOFR-IORB利差的信號一致。
(二)QT與大類資產(chǎn)表現(xiàn):影響的方向與QE相反,幅度有限,且邊際遞減
原理上,QE是美聯(lián)儲在二級市場上購買國債/MBS,對于美債利率及期限溢價的影響等價于聯(lián)邦政府縮減財政赤字、減少債券凈發(fā)行。相反,當美聯(lián)儲QT時,需要市場承接更多的債券供給,其影響相當于聯(lián)邦政府增加債券凈供給。所以,QT對大類資產(chǎn)的影響在方向上與QE相反——利空債券與股票。相反,放緩QT則利多債券與股票(方向與QE相同)。
但從程度而言,QE與QT是不對稱的。一般而言,QT的影響弱于QE,放緩QT的影響弱于放緩QE(QE Taper)。這與宏觀經(jīng)濟和金融市場運行狀況、美聯(lián)儲的政策意圖和前瞻指引有關(guān)系。QE實施期間的經(jīng)濟、金融不確定性更高;美聯(lián)儲會明確QE的意圖是保持市場對于零利率的信心,但卻有意將QT和加息分割開,目的是防止QT加劇利率正常化過程中的不確定性,換言之,QT并不意味著還會繼續(xù)加息。經(jīng)驗上,一旦美聯(lián)儲開始加息,QT往往是預(yù)期之內(nèi)的舉措,市場可能會提前定價,進而削弱了QT的落地對市場的影響。
難點是量化QE與QT對大類資產(chǎn)的具體影響。大量學(xué)術(shù)研究已經(jīng)證明:QE有助于降低期限溢價和長端美債利率,進而也有助于提升美股的估值。效應(yīng)的具體大小存在分歧,但符合邊際遞減規(guī)律。Gagnon(2016)綜述了27篇實證研究的文獻,認為規(guī)模等于名義GDP 10%的QE(約2.8萬億),平均可降低10年期美債利率68bp(中位數(shù)為54bp)。同等規(guī)模的QT對10年美債利率的正向影響或小于68bp??八_斯聯(lián)儲的一項最新研究表明,2017-2019年縮表(持有證券/GDP從18%下降到6%)最高抬升10年美債利率40bp,區(qū)間平均抬升8bp——經(jīng)過轉(zhuǎn)換,其影響相當于美聯(lián)儲加息40bp[21]。
基于高頻數(shù)據(jù)的事件研究(event study)方法更有助于厘清資產(chǎn)負債表正常化操作對金融市場的影響[22]。選取上一次資產(chǎn)負債表正?;^程中的4個典型事件作為研究對象:(1)2013年5月22日“縮減恐慌”(QE Taper Tantrum),美聯(lián)儲超預(yù)期提前終止QE,引發(fā)股票市場大跌和美債利率大幅上行;(2)2013年12月18日宣布開始縮減資產(chǎn)購買,股票市場先降后升,因為縮減的規(guī)模小于市場預(yù)期。并且,時任主席伯南克在答記者問環(huán)節(jié)還表示,QT是可調(diào)節(jié)的,“如果經(jīng)濟令人失望,我們可以停止縮減購買的步伐”,同時還強調(diào),零利率將保持更長時間;(3)2018年12月19日繼續(xù)加息25bp、按計劃縮表,并認為縮表的影響有限,美債利率上行,股票市場大幅回調(diào);(4)2018年3月20日保持利率不變、宣布5月開始放緩縮表,美債利率下行,股票上揚。上述4個事件研究表明,QE或放緩QT都有助于壓抑期限溢價、提升風(fēng)險偏好。
圖表50對比了11個QT事件對國債收益率的影響。從方向上而言,放緩擴表(QE Taper)和開始縮表(Unwind)都有助于推升美債利率。但從所有事件的兩天累計變化上看,除了5年期美國國債利率以外,其它期限均不顯著。具體而言,2013年5月和6月的兩次QE Taper事件的影響比后續(xù)縮表的影響更為顯著。
圖表51對比了11個QT事件對MBS、BBB級債券、美元指數(shù)、S&P500和OIS隱含的兩年后的FFR的變化的影響。所有事件的累計變化均不顯著。分類而言,放緩QE顯著推升了MBS利率(0.48標準差)、BBB債券利率(0.3標準差)和美元指數(shù)(1.97標準差),壓制了標普500的表現(xiàn)(-4.97標準差),對兩年后的FFR利率的影響不顯著。
總結(jié)而言,相比擴表(QE),美聯(lián)儲縮表(無論是QT還是QT Taper)對大類資產(chǎn)的影響較為有限,QT聲明的影響在絕大多數(shù)情況下都不顯著。從方向上看,QT與QE相反——利空股票和債券,利多美元,QT Taper與QE相同——利多股票和債券,利空美元;從形態(tài)上看屬于脈沖式影響,持續(xù)性偏弱,難以形成新的價格中樞。展望3月例會即將到來的QT Taper,如果規(guī)模超預(yù)期(或基本符合預(yù)期),或利多股票與債券,利空美元(不考慮美聯(lián)儲聲明和發(fā)布會中其它措辭的變化)。