在美國東海岸和墨西哥灣沿岸港口,一場潛在的供應鏈危機颶風正在逐步逼近。
美國港口罷工威脅已不可避免
上周,國際碼頭工人協會(ILA)指責美國海運聯盟(USMX)支付工人的工資過低,并威脅稱,如果雙方不能在9月30日合同到期之前達成新的薪資協議,ILA的數萬名工會成員將罷工。
據ILA稱,此次罷工將影響從緬因州到德克薩斯州的數十個港口,將導致美國貨運嚴重中斷。牛津經濟研究院在一份報告中稱,罷工可能涉及的港口工人多達4.5萬名,影響的港口航運量將占美國總航運量約60%。
截至本周一,從ILA和USMX分別發(fā)表的聲明來看,雙方的談判意向似乎仍然互相矛盾,距離達成談判協議仍道阻且長。
美國海事聯盟(USMX)表示:“盡管USMX 多次嘗試與ILA 接觸并恢復談判,但我們仍無法安排會議。我們希望談判并避免罷工,但如果ILA不愿意回到談判桌前,時間就不多了?!?/span>
而ILA則將當前的談判僵局歸咎于USMX 拒絕向工人提供可接受的工資增幅。
鑒于談判雙方矛盾重重,行業(yè)官員現在已經認為罷工不可避免。同時,各大遠洋運輸公司和港口運營商已開始向客戶發(fā)出警告并制定應急計劃。
罷工或對供應鏈造成巨大沖擊
密歇根州立大學供應鏈管理教授米勒(Jason Miller)警告稱,此次港口罷工的“影響程度實際上將取決于潛在襲擊持續(xù)的時間。”
“如果罷工事件只有24到48小時,那么從長期來看,破壞性不會那么大……然而,如果罷工持續(xù)一周或更長時間,就會出現大規(guī)模的沖擊。你可以想象,在那個時候,(罷工)每增加一天,平息局勢所需的時間就會成倍增加。”
牛津大學美國副經濟學家格蕾絲·茨韋默 (Grace Zwemmer) 在報告中表示:“即使是兩周的罷工也可能擾亂供應鏈直至2025年?!?/span>
據彭博援引專家預期,如果此次罷工為期一周,可能給美國經濟造成高達75億美元的損失。
拜登政府的態(tài)度也可能令局面進一步惡化。原本有專家猜測,拜登政府可能會援引《塔夫脫-哈特利法案》,將此次罷工時間限制在幾天以內。
《塔夫脫-哈特利法案》是美國國會1947年頒布的一項聯邦法律,限制了工會的活動和權力。根據該法案,如果確定港口罷工會危及國家公共衛(wèi)生和安全,總統(tǒng)可以請求法院下令給予80天的冷靜期,這將有效地暫停罷工。
但據美國政府官員上周透露,拜登并不打算援引該法案來阻止港口罷工——背后原因可能是不想得罪工人選民。
美國汽車零件和香蕉進口將受影響
關于此次港口罷工的影響行業(yè),密歇根州教授米勒指出:“在出口方面,受影響最大的商品是塑料樹脂,而在進口方面,我認為受影響最大的行業(yè)是汽車行業(yè),尤其是考慮到汽車零部件是美國重要的進口產品?!?/span>
“今年到目前為止,僅美國東海岸就處理了來自原始設備制造商和一級供應商的30多萬標準箱(TEUs)和1.7萬拼箱(LCL)的汽車零部件和汽車,”據咨詢公司CH Robinson數據顯示,其中50-60%的零部件貨運量來自歐洲和印度,其余來自亞太地區(qū)。
米勒指出,汽車零部件的供應短缺可能會讓密歇根州和佐治亞州等搖擺州的汽車制造商陷入困境。
米勒還提出了另一個可能受罷工影響巨大的農產品——香蕉,對于消費者來說,罷工對于美國的香蕉的價格可能會造成巨大影響。
“今年到目前為止,我們已經進口了200多萬噸香蕉,其中66%到75%是通過東海岸和墨西哥灣沿岸的港口進入的?!?/span>
他預計,如果罷工持續(xù)數周,美國消費市場上的香蕉數量可能會相較正常時期銳減??紤]到香蕉不易儲存、容易腐敗,罷工造成的供應不足情況可能會進一步惡化。