加快立法進程形成硬約束機制 用法律武器保護長江母親河
發(fā)布時間:2019-07-26 14:27:11      來源:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
栗戰(zhàn)書主持召開長江保護法立法座談會強調(diào) 
  新華社

  中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書6日上午在江蘇蘇州主持召開長江保護法立法座談會強調(diào),要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,全面貫徹習近平總書記關(guān)于長江保護的重要指示要求,加快長江保護立法進程,形成長江生態(tài)環(huán)境硬約束機制,用法律武器保護長江母親河。

  栗戰(zhàn)書說,長江是我們的母親河,是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。以習近平同志為核心的黨中央高度重視長江生態(tài)環(huán)境保護,提出制定長江保護法的重大立法任務。要深入學習貫徹習近平總書記“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的重要指示精神,立足全局、著眼長遠,充分認識制定長江保護法的重要性、緊迫性,扎實做好立法工作,讓長江保護有法可依,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供法律支撐。

  栗戰(zhàn)書指出,長江保護法是一部保護長江全流域生態(tài)系統(tǒng),推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的專門法和特別法。在立法中要找準定位,突出重點。一是明確立法目的和法律適用范圍,增強法律的針對性、科學性、有效性。二是系統(tǒng)設(shè)計和安排各項制度,把最基本最重要的制度用法律形式規(guī)范和確立下來。三是統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和資源開發(fā)利用,避免盲目過度開發(fā)和無序建設(shè)。四是把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,采取有效措施加大生態(tài)修復和保護力度。五是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展提供法律保障。六是加強水源地保護和應急備用水源建設(shè),確保飲用水絕對安全。七是建立統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)有序的管理體制,形成修復保護發(fā)展的工作合力。八是規(guī)定更嚴格更嚴密的法律責任,依法嚴懲違反法律規(guī)定、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

  栗戰(zhàn)書強調(diào),要按照全國人大常委會立法工作計劃,加快長江保護法起草工作,盡快拿出法律草案。在立法過程中要深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議,集思廣益,凝聚立法共識,制定出一部讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的長江保護法。

  全國人大常委會副委員長沈躍躍出席會議。國務院有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院、長江流域省市人大常委會負責同志,部分全國人大代表、專家學者參加會議。