推進(jìn)新型工業(yè)化!上海出臺30項降本增效新舉措
發(fā)布時(shí)間:2024-06-02 17:39:19      來(lái)源:科創(chuàng )板日報

近日,上海市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市司法局、市財政局、市規劃資源局、市交通委、市市場(chǎng)監管局、市國資委、市房屋管理局等9部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)降本增效推進(jìn)新型工業(yè)化的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。

其中明確對數字供應鏈、數字化綠色化協(xié)同等示范項目給予最高5000萬(wàn)元支持。支持企業(yè)部署智能裝備,鼓勵新設企業(yè)建設智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間及生產(chǎn)線(xiàn)。對符合條件的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新項目,給予貼息50%或融資租賃合同設備投資額5%的補助,最高可達2000萬(wàn)元。對產(chǎn)業(yè)區塊外產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)規上企業(yè),允許其按規定改擴建。

《若干措施》還提出創(chuàng )新金融服務(wù)模式,用好200億元市中小微企業(yè)政策性融資擔?;?,支持政府性融資擔保機構降費讓利,平均擔保費率降至1%(含)以下。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )經(jīng)濟運行處(電力處)處長(cháng)徐明在新聞通氣會(huì )上表示,此次提出了一批創(chuàng )新性舉措。比如,針對部分外企集團總部不批重投資預算,鼓勵園區對優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)和項目通過(guò)“先租后售”的方式定制工業(yè)廠(chǎng)房,逐步推進(jìn)項目投資落地;為了挖掘工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展潛力,堅定企業(yè)發(fā)展信心,針對位于產(chǎn)業(yè)區塊外的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)允許其按規定進(jìn)行改擴建。

整體而言,《若干措施》共提出了5個(gè)方面17條30項具體舉措,其中生產(chǎn)要素保障10項,提高要素效率6項,降低物流成本4項,加大財稅支持5項,加強企業(yè)服務(wù)5項。

在加強生產(chǎn)要素保障上,用地方面,對符合產(chǎn)業(yè)導向的工業(yè)項目,允許首期按不低于50%的比例繳納土地出讓款,剩余價(jià)款1年內全部繳清且不計利息。通過(guò)“先租后售”等方式,為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)定制工業(yè)廠(chǎng)房。

用能方面,引導工業(yè)園區在轉供電環(huán)節不加價(jià)。降低連續生產(chǎn)型企業(yè)用電成本,春節、“五一”、“十一”期間對工業(yè)用戶(hù)實(shí)行深谷電價(jià),較平段電價(jià)低80%。從3月起,取消對大工業(yè)企業(yè)上浮5%的天然氣加價(jià),對張江園區企業(yè)下調10%的蒸汽價(jià)格。免收工業(yè)企業(yè)2024年度超定額累進(jìn)加價(jià)水費等。

在提高要素生產(chǎn)效率上,《若干措施》鼓勵企業(yè)智改數轉網(wǎng)聯(lián),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上線(xiàn)新型電商和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過(guò)手續費率優(yōu)惠、網(wǎng)店押金減免等,助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。

在加大財稅政策支持方面,《若干措施》提出落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,包括高新技術(shù)企業(yè)中先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計5%抵減,以及集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、增值稅加計抵減政策。減輕工業(yè)企業(yè)稅收負擔,對經(jīng)認定符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)發(fā)生虧損的,按規定申請城鎮土地使用稅困難減免。研究制訂支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)相關(guān)房產(chǎn)稅困難減免政策。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格管理處處長(cháng)魏雪表示,按照上海市促進(jìn)工業(yè)降本增效工作的總體部署,上海市發(fā)改委聚焦重要機制、重要環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域,研究提出了三方面降低企業(yè)水電氣成本的措施。一是優(yōu)化價(jià)格機制,完善政策體系。二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節,深挖降價(jià)空間。三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域激發(fā)降本潛力。

寶山鋼鐵股份有限公司能源環(huán)保部部長(cháng)王偉介紹,寶山鋼鐵股份有限公司寶山基地(下稱(chēng)“寶鋼”)主要外購能源有煤、電、天然氣等,隨著(zhù)企業(yè)發(fā)展外購電、天然氣總量不斷提高,充分利用能源政策,優(yōu)化企業(yè)用能結構和生產(chǎn)組織成為企業(yè)降低能源成本的重要手段之一。

“寶鋼外購電約40億千瓦時(shí),外購電價(jià)格對寶鋼的用電成本影響較大。2024年1-4月寶鋼購電成本同比降低0.08元/千瓦時(shí),但較進(jìn)入市場(chǎng)化前仍高約0.04元/千瓦時(shí)。今年3月起,在政府部門(mén)幫助下,月度交易電價(jià)開(kāi)始下降,其中3月下降約0.005元/千瓦時(shí),4月下降約0.01元/千瓦時(shí),按4月標準,預計全年可降低用電成本約480萬(wàn)元?!蓖鮽ケ硎?。

他介紹,“五一”勞動(dòng)節開(kāi)始執行的深谷電價(jià)對寶鋼影響明顯,5天深谷時(shí)段購電2188萬(wàn)千瓦時(shí),降低購電成本約380萬(wàn)元,國慶期間預計可降低約530萬(wàn)元,今年兩項措施預計可為寶鋼降低用電成本約1390萬(wàn)元。

外購天然氣方面,王偉稱(chēng),今年計劃外購上海天然氣0.16億方。在政府部門(mén)幫助下,3月起上海燃氣開(kāi)始調價(jià),其中3月價(jià)格下調0.39元/方,受此政策優(yōu)惠,2024年1—4月寶鋼購用上海天然氣成本下降200萬(wàn)元。另外,上海天然氣5月繼續價(jià)格下調0.27元/方,后續若按5月標準維持,預計寶鋼全年可降低用氣成本約650萬(wàn)元。

“鑒于當前鋼鐵行業(yè)處于下行周期,盈利能力下降,希望政府部門(mén)擴大深谷電價(jià)執行時(shí)段,進(jìn)一步下調天然氣價(jià)格,并持續此優(yōu)惠政策,為企業(yè)進(jìn)一步減輕經(jīng)營(yíng)負擔?!蓖鮽ケ硎?。