7月14日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)在網(wǎng)站發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
尚鎂網(wǎng)注意到，在鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中 ，繼續(xù)鼓勵(lì)高端制造用輕合金材料、汽車(chē)輕量化用鎂合金材料。但是在鼓勵(lì)類(lèi)中，將原來(lái)對(duì)鎂合金單獨(dú)描述合并為“ 輕合金材料”的表述。
根據(jù)文件解釋?zhuān)膭?lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)；有利于產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于自然資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和；有利于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。鼓勵(lì)類(lèi)目錄聚焦基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)制難以有效發(fā)揮、需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用、對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用的事項(xiàng)。對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則提供信貸支持。對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目的其他優(yōu)惠政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒于上述解釋結(jié)合鎂合金材料特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特征，我們覺(jué)得鎂合金材料及加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)該予以更大力度的支持和鼓勵(lì)，建議把鎂合金單列，并擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍，不僅局限于“ 高端制造”和“汽車(chē)”領(lǐng)域。
引起鎂行業(yè)關(guān)注的是，在限制類(lèi)項(xiàng)目中，繼續(xù)把“新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目（綜合利用項(xiàng)目除外）”列入。但是與現(xiàn)行2019本的表述有所不同，對(duì)鎂冶煉項(xiàng)目增加了“新建、擴(kuò)建”定語(yǔ)，并刪去了“先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)改造項(xiàng)目除外”的表述?？傮w可看出，對(duì)鎂冶煉項(xiàng)目的限制力度有所加大，政策更加偏緊，特別是新建鎂冶煉項(xiàng)目繼續(xù)受約束，獲批難度加大。
同時(shí)，在鋼鐵類(lèi)限制項(xiàng)目中有關(guān)半焦?fàn)t的政策與鎂冶煉行業(yè)密切相關(guān)，變化較大。征求意見(jiàn)版的表述為：“ 半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力 <10 萬(wàn)噸 /年 （單爐生產(chǎn)能力≥ 5萬(wàn)噸 /年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）” 為 限制類(lèi)項(xiàng)目。在淘汰類(lèi)項(xiàng)目中，“單爐產(chǎn)能 7.5 萬(wàn)噸 /年以下（半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置”繼續(xù)被列入淘汰類(lèi) ，但仍然是“單爐產(chǎn)能≥ 5 萬(wàn)噸 /年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外。 ”明確講就是，這種單爐生產(chǎn)能力≥ 5萬(wàn)噸 /年 配氣裝置和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式屬于允許類(lèi)，不在限制類(lèi)范圍，更不在淘汰類(lèi)范圍。 這一政策相當(dāng)于為使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置開(kāi)了一個(gè)政策綠燈，懸而未決的產(chǎn)業(yè)政策有望明確落地，為下一步鎂冶煉企業(yè)環(huán)保提質(zhì)改造提供了合規(guī)性指導(dǎo)依據(jù)。雖然十分遺憾的是，這一政策的空檔期有一些長(zhǎng)了，但還好能順勢(shì)而為，并且馬上就要明確了。
此次征求意見(jiàn)的時(shí)間為2023年7月14日至2023年8月14日，如果有修改建議還可以提出。
（尚鎂網(wǎng)綜合報(bào)道）
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
發(fā)布時(shí)間：2023/07/14 來(lái)源：產(chǎn)業(yè)司
為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次征求意見(jiàn)的時(shí)間為2023年7月14日至2023年8月14日，歡迎社會(huì)各界人士登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，提出寶貴意見(jiàn)建議。
感謝您的參與和支持！
附件：1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）【鋼鐵相關(guān)】
2. 修訂說(shuō)明
國(guó)家發(fā)展改革委
2023年7月14日
涉鎂部分摘錄
第一類(lèi)：鼓勵(lì)類(lèi)
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2023年本（征求意見(jiàn)版） |
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九、有色金屬 1．礦山：有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開(kāi)發(fā)，緊缺資源的深部、難采及低品位礦床開(kāi)采，礦山尾礦充填采礦工藝、技術(shù)及裝備 2．冶煉：高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開(kāi)發(fā)，銅冶煉 PS轉(zhuǎn)爐的環(huán)保升級(jí)改造 3．綜合利用：高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用。（1）廢雜有色金屬回收利用。（2）有價(jià)元素的綜合利用。（3）赤泥及其他冶煉廢渣綜合利用。（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁。（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無(wú)害化利用處置。（6）鋅濕法冶煉浸 出渣資源化利用和無(wú)害化處置。（7）鋁灰渣資源化利用。（8）再生有色金屬新材料 4．新材料：（1）信息。半導(dǎo)體、芯片用電子級(jí)多晶硅（包括區(qū)熔用多晶硅材料）、硅單晶（直徑 200mm 以上）及碳化硅單晶、硅基電子氣體、磷化銦單晶、多晶鍺、鍺單晶等，直徑 125mm 以上直拉或直徑 50mm 以上水平生長(zhǎng)化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬稀土等大規(guī) 格高純靶材、超高純稀有金屬及靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。（2）新能源。硅能源（晶硅光伏）材料，包括配套的高純多晶硅（包括棒狀多晶硅和顆粒硅）、高效單晶硅棒、高效單晶硅片；核級(jí)海綿鋯及鋯材、高容量長(zhǎng)壽命鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，前驅(qū)體材料。（ 3）交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域。航空航天、海洋工程、數(shù)控機(jī)床、軌道交通、核工程、新能源、先進(jìn)醫(yī)療裝備、環(huán)保節(jié)能裝備等高端制造用輕合金材料 、銅鎳金屬材料、稀有稀土金屬材料、貴金屬材料、復(fù)合金屬材料、金屬陶瓷材料、助劑材料、生物醫(yī)用材料、催化材料、 3D 打印材料、高性能硬質(zhì)合金材料及其工具。（ 4）新能源、半導(dǎo)體照明、電子領(lǐng)域用連續(xù)性金屬卷材、真空鍍膜材料、高性能箔材 十六、汽車(chē) 2.輕量化材料應(yīng)用：超高強(qiáng)度鋼，高強(qiáng)韌低密度鋼，ADI 鑄鐵，高強(qiáng)度鋁合金、鎂合金、粉末冶金，高強(qiáng)度復(fù)合塑料、復(fù)合纖維及生物基復(fù)合材料；先進(jìn)成形技術(shù)應(yīng)用：3D 打印成型、激光拼焊板的擴(kuò)大應(yīng)用，內(nèi)高壓成形，超高強(qiáng)度鋼板（強(qiáng)度≥980MPa、強(qiáng)塑積 20～50GPa·%）熱成形，柔性滾壓成形，一體化壓鑄成型，異種材料先進(jìn)連接技術(shù) |
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現(xiàn)行2019年本對(duì)照 |
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九、有色金屬 1、有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開(kāi)發(fā)，緊缺資源的深部及難采礦床開(kāi)采 2、高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開(kāi)發(fā) 3、高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用。（1）廢雜有色金屬回收利用。（2）有價(jià)元素的綜合利用。（3）赤泥及其他冶煉廢渣綜合利用。（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁。（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無(wú)害化利用處置 4、信息、新能源有色金屬新材料生產(chǎn)。（1）信息：直徑 200mm以上的硅單晶及拋光片、直徑 125mm 以上直拉或直徑 50mm 以上水平生長(zhǎng)化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬稀土等大規(guī)格高純靶材、超高純稀有金屬及靶材、高端電子級(jí)多晶硅、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。（2）新能源：核級(jí)海綿鋯及鋯材、高容量長(zhǎng)壽命二次電池電極材料、前驅(qū)體材料 5、交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域有色金屬新材料。（1）交通運(yùn)輸：抗壓強(qiáng)度不低于 500MPa、導(dǎo)電率不低于 80%IACS 的銅合金精密帶材和超長(zhǎng)線材制品等高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、交通運(yùn)輸工具主承力結(jié)構(gòu)用的新型高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金材料及大尺寸制品（航空用鋁合金抗壓強(qiáng)度不低于 650MPa，高速列車(chē)用鋁合金抗壓強(qiáng)度不低于 500MPa）、高性能鎂合金及其制品。（2）高端制造及其他領(lǐng)域：用于航空航天、核工業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域高性能鎢材料及鎢基復(fù)合材料，高性能超細(xì)、超粗、復(fù)合結(jié)構(gòu)硬質(zhì)合金材料及深加工產(chǎn)品，蜂窩陶瓷載體及稀土催化材料，低模量鈦合金材料及記憶合金等生物醫(yī)用材料，耐腐蝕熱交換器用銅合金及鈦合金村料，3D 打印用高端金屬粉末材料，高品質(zhì)稀土磁性材料、儲(chǔ)氫材料、光功能材料、合金材料、特種陶瓷材料、助劑及高端應(yīng)用 6、新能源、半導(dǎo)體照明、電子領(lǐng)域用連續(xù)性金屬卷材、真空鍍膜材料、高性能銅箔材料 十六、汽車(chē) 2、輕量化材料應(yīng)用：高強(qiáng)度鋼（符合 GB/T 20564《汽車(chē)用高強(qiáng)度冷連軋鋼板及鋼帶》標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T 34566《汽車(chē)用熱沖壓鋼板及鋼帶》標(biāo)準(zhǔn)）、鋁合金、鎂合金、復(fù)合塑料、粉末冶金、高強(qiáng)度復(fù)合纖維等；先進(jìn)成形技術(shù)應(yīng)用：3D 打印成型、激光拼焊板的擴(kuò)大應(yīng)用、內(nèi)高壓成形、超高強(qiáng)度鋼板（強(qiáng)度≥980MPa、強(qiáng)塑積 20～50GPa·%）熱成形、柔性滾壓成形等；環(huán)保材料應(yīng)用：水性涂料、無(wú)鉛焊料等 |
第二類(lèi) 限制類(lèi)
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2023年本（征求意見(jiàn)版） |
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六、鋼鐵 13． 頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0 米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5 米；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35 立方米；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10 萬(wàn)噸/年（單爐生產(chǎn)能力≥5萬(wàn)噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外） 七、有色金屬 6．新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目（綜合利用項(xiàng)目除外） 十一、機(jī)械 33、有色合金六氯乙烷精煉、鎂合金SF6 保護(hù) |
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現(xiàn)行2019年本對(duì)照 |
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六、鋼鐵 14、 頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0 米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5 米，100 萬(wàn)噸/年以下焦化項(xiàng)目；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35立方米，企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬(wàn)噸/年（鑄造焦<60 萬(wàn)噸/年）焦化項(xiàng)目；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬(wàn)噸/年，企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目 七、有色金屬 6.鎂冶煉項(xiàng)目（綜合利用項(xiàng)目和先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)改造項(xiàng)目除外） 十一、機(jī)械 34、有色合金六氯乙烷精煉、鎂合金 SF6 保護(hù) |
第三類(lèi) 淘汰類(lèi)
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2023年本（征求意見(jiàn)版） |
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（五）鋼鐵 1．土法煉焦（含改良焦?fàn)t），單爐產(chǎn)能7.5 萬(wàn)噸/年以下（單爐產(chǎn)能≥5 萬(wàn)噸/年且使用低階煤高溫?zé)峤夤に嚨逆V冶煉配氣裝置除外）或無(wú)煤氣、焦油回收利用和污水處理達(dá)不到焦化行業(yè)規(guī)范條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置 |
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現(xiàn)行2019年本 |
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（五）鋼鐵 1、土法煉焦（含改良焦?fàn)t）；單爐產(chǎn)能 7.5 萬(wàn)噸/年以下或無(wú)煤氣、焦油回收利用和污水處理達(dá)不到焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置 |
