時(shí)隔不到一年，墨西哥再次宣布上調(diào)部分進(jìn)口關(guān)稅。
美國(guó)限制中國(guó)產(chǎn)品后，許多中國(guó)工廠在墨西哥投資辦廠，把中國(guó)的產(chǎn)品運(yùn)到墨西哥貼牌后再轉(zhuǎn)賣(mài)給美國(guó)，使用此規(guī)避美國(guó)對(duì)中國(guó)的高關(guān)稅。然而，墨西哥近期突然宣布對(duì)中國(guó)增加關(guān)稅，使中國(guó)承擔(dān)重大損失。
X（前推特）帳號(hào)“xiao an”在5月30日發(fā)文表示，在中國(guó)的產(chǎn)品被美國(guó)限制期間，墨西哥給中國(guó)許多優(yōu)惠，于是無(wú)數(shù)的中國(guó)工廠搬到墨西哥，讓中國(guó)變成墨西哥第四大直接投資國(guó)。
瞄準(zhǔn)中國(guó)制造？
上月中旬，墨西哥開(kāi)始以“保護(hù)本國(guó)企業(yè)”、“防止不公平競(jìng)爭(zhēng)”為由，對(duì)鋼、鋁、紡織品等 544 項(xiàng)商品征收 5 %至 50 %的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。因墨西哥此策略主要針對(duì)中國(guó)商品，中國(guó)承受一定損失。
亞洲辛里奇基金會(huì)貿(mào)易政策主管埃爾姆斯分析，美國(guó)因中墨經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)而懷疑，大量規(guī)避關(guān)稅與貿(mào)易規(guī)則的中國(guó)商品，經(jīng)過(guò)墨西哥進(jìn)入美國(guó)。埃爾姆斯認(rèn)為，墨西哥決定讓中國(guó)關(guān)稅上升，很可能是向美國(guó)表明決心的舉動(dòng)。
今年2月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR) 曾指責(zé)來(lái)自墨西哥的鋼鐵制品存在大量第三國(guó)規(guī)避征稅的產(chǎn)品。
墨西哥國(guó)立自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)教授劉學(xué)東也認(rèn)為，墨西哥此舉與美國(guó)相關(guān)。今年三月，美國(guó)民主黨與共產(chǎn)黨議員都提議，對(duì)墨西哥鋼鐵企業(yè)重新征收15 %的關(guān)稅。不過(guò)柳學(xué)東也指出，許多在墨西哥的中國(guó)企業(yè)，并不涉及鋼鐵或鋁業(yè)，所以維護(hù)不會(huì)過(guò)于巨大。
值得注意的是，4月17日，美國(guó)白宮網(wǎng)站發(fā)布消息，宣布計(jì)劃針對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品采取新的限制措施。這些措施包括將對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品的301關(guān)稅提高至現(xiàn)有水平的3倍，并與鄰國(guó)合作防止中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品間接出口美國(guó)。這里提到的“鄰國(guó)”，主要指的是墨西哥。
墨西哥的出口市場(chǎng)主要集中在北美，特別是美國(guó)。2020年7月，《美墨加協(xié)定》取代原《北美自由貿(mào)易協(xié)定》并正式生效，許多產(chǎn)品從墨西哥出口到美國(guó)、加拿大可享受極低關(guān)稅甚至零關(guān)稅。這使得墨西哥成為了美國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。
除了與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系外，墨西哥還與52個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了14項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定、32項(xiàng)互相促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定、9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)自貿(mào)協(xié)定。這些協(xié)定極大地降低了墨西哥企業(yè)的貿(mào)易成本，促進(jìn)了其出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。
本次加稅的部分清單如下：
稅號(hào)包括：鋼材、鋁材、紡織品、服裝、鞋類(lèi)、木材、塑料及其制成品、化工產(chǎn)品、紙張、紙板、陶瓷、玻璃、電氣材料、運(yùn)輸材料、樂(lè)器、家具等產(chǎn)品。
根據(jù)該法令，紡織品、服裝、鞋類(lèi)等產(chǎn)品將征收35%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅；直徑小于14毫米的圓鋼將征收50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。
已經(jīng)不是第一次了
這并不是短期內(nèi)墨西哥第一次調(diào)升關(guān)稅。
此前，2023年8月16日，墨西哥上調(diào)392個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目的進(jìn)口關(guān)稅。這些關(guān)稅項(xiàng)目中近92%的產(chǎn)品現(xiàn)在都適用于25%的進(jìn)口關(guān)稅，只有某些紡織品將適用于15%的關(guān)稅。所有這些也都是針對(duì)與墨西哥沒(méi)有簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。其有效期至2025年7月31日結(jié)束。
2023年12月，墨西哥相關(guān)部門(mén)宣布對(duì)中國(guó)出口至墨西哥的部分鋼鐵產(chǎn)品征收80%左右的關(guān)稅。
在2023年9月商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|稱(chēng)，中方注意到，自2023年的8月16日起，墨西哥對(duì)尚未與其簽署自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)，上調(diào)了392個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅?！斑@一措施雖然不針對(duì)特定國(guó)家，但在一定程度上影響了中墨的貿(mào)易往來(lái)。同時(shí)，墨西哥總體關(guān)稅水平的提高也將影響投資者信心，中方對(duì)此高度關(guān)注。”
在墨西哥的進(jìn)口方面，中國(guó)的影響力逐漸增強(qiáng)。在過(guò)去的五年間，中國(guó)是墨西哥進(jìn)口份額增長(zhǎng)最多的國(guó)家。墨西哥直接從中國(guó)的進(jìn)口比例從1994年的1%增長(zhǎng)到2020年的15%，再到2022年的22%。
關(guān)稅上調(diào)無(wú)疑對(duì)中資企業(yè)出口墨西哥帶來(lái)一定沖擊，不僅對(duì)企業(yè)的成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生直接影響，同時(shí)也凸顯了墨西哥市場(chǎng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。在不確定的投資環(huán)境中，中資企業(yè)需要密切關(guān)注市場(chǎng)變化，靈活調(diào)整戰(zhàn)略，優(yōu)化供應(yīng)鏈并分散風(fēng)險(xiǎn)。
