網(wǎng)訊：近日，全國乘用車市場聯(lián)席會（下文簡稱乘聯(lián)會）發(fā)布7月份全國乘用車市場產(chǎn)銷情況。數(shù)據(jù)顯示，7月全國乘用車市場零售148.5萬臺，同比下降5%，環(huán)比下降15.9%。今年1-7月，狹義乘用車零售下降8.8%，7月零售同比增速好于年累計增速。生產(chǎn)方面，7月我國狹義乘用車共生產(chǎn)150.4萬臺，同比18年7月下降10.9%，環(huán)比6月下降4%。
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值得注意，在新能源汽車補貼退坡后首月，7月新能源乘用車批發(fā)銷量6.88萬臺，同比下降4.2%，環(huán)比6月下降48%，首戰(zhàn)“告負”。
有業(yè)內(nèi)人士認為，2019年是新能源汽車補貼退坡影響顯現(xiàn)的開始，補貼退坡給車企銷售帶來巨額營銷成本，各個產(chǎn)銷環(huán)節(jié)較難快速應(yīng)對市場的急速冷卻，尤其是國家補貼全面退坡之時，地方政府也在縮減補貼力度，過渡期間缺乏相應(yīng)政策作為銜接，所以新能源汽車市場轉(zhuǎn)化可能面臨硬著陸的可能。
對此，乘聯(lián)會秘書長崔東樹持有不同看法，他表示：“新能源市場將在8月中下旬回升。隨著老款新能源車清庫退出市場，新出的電動車性能普遍得到增強，預(yù)計后續(xù)經(jīng)過短期下滑后會逐漸增長。”
目前，國內(nèi)外環(huán)境和政策對于新能源汽車市場而言，就像徘徊在十字路口，環(huán)境與政策因素帶來的增減量浮動都可能較大。但是未來，國家政策將依舊向新能源汽車傾斜。
破除限購魔咒
兩個月前，國家相關(guān)部門發(fā)布文件明確，要求各地方政府不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當取消。根據(jù)政策，全國工商業(yè)聯(lián)合會汽車經(jīng)銷商商會（以下簡稱“工商聯(lián)汽車商會”）近日提倡，北京作為新能源汽車產(chǎn)銷大市，應(yīng)該帶頭取消新能源汽車限購政策，并提出具體建議措施。
建議一，提議北京市加大新能源汽車購買指標的供應(yīng)總量。根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》、《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉的決定》等相關(guān)規(guī)定，2019年小客車指標年度配額為10萬個，其中燃油汽車指標占4萬個，新能源汽車的指標占6萬個。鑒于目前新能源車指標的個人申請量已突破43萬，新能源汽車牌照的占比和供應(yīng)總量應(yīng)適當提升，可以考慮2019年、2020年兩年由目前的年度配額6萬個升級到每年12萬個。
（截圖來源：北京市小客車指標管理信息系統(tǒng)官網(wǎng)）
建議二，引導無車家庭購買新能源汽車。目前，搖號難是困擾北京家庭的魔咒，為應(yīng)對現(xiàn)實情況，很多在京生活車主只能上外地牌照應(yīng)急使用，這其中諸多限制與不便讓這類群體十分困擾和苦惱。雖然我國汽車保有量十分巨大，但是無指標人群數(shù)量依舊十分龐大，他們的用車出行需求一定程度上可理解為剛需，應(yīng)當?shù)玫綕M足，因此政策應(yīng)對這類群體當有適當傾斜和照顧。此外，針對符合搖號資格且全家無車的群體，也應(yīng)當視同無車家庭給予政策傾斜。
建議三，對京郊各區(qū)（房山、大興、昌平、密云、懷柔、平谷、延慶、門頭溝）單獨設(shè)置新能源汽車號牌，可在環(huán)京地區(qū)使用。限定在五環(huán)外使用，購買人限定為無車家庭且戶口在京郊各區(qū)，可有效緩解無車家庭的用車困擾，且不增加五環(huán)內(nèi)交通壓力。
建議四，加大外埠牌照和“京牌外用”管控力度，為京牌“剛需指標”騰出空間。數(shù)據(jù)顯示，北京市目前汽車保有量超過600萬輛，按北京市公安交管部門公開數(shù)據(jù)計算，目前在京外地車約有70.9萬輛，平均每周辦理進京證91萬張。五環(huán)內(nèi)長期?？康耐獾剀嚁?shù)量達到了5-13%，五環(huán)外大約為15-29%，城市快速路中行駛的外埠車占比為10%。
工商聯(lián)汽車商會表示，北京市汽車保有量巨大，想要解決交通擁堵與環(huán)境問題，單純的限行、限購并非真正的對癥下藥?！岸虏蝗缡琛?，要探索新的公共出行方式，也要切實解決無車家庭的實際和緊迫的用車需求。新能源汽車，無疑是當下復(fù)雜矛盾交匯中出現(xiàn)的有諸多可能性的關(guān)鍵點。
如北京市開始解除限購魔咒，將會對全國各地新能源汽車“松綁”起到示范性作用，以北京市為范本，各地因地制宜出 臺新能源汽車刺激消費政策，或?qū)︿N量提振至關(guān)重要。
出租車電動化或提振新能源汽車銷量
除“松綁”新能源汽車外，在公共領(lǐng)域大力倡導新能源汽車使用，或成市場銷量令一增長點。
7月16日，北京市財政局和北京市交通委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對出租汽車更新為純電動車資金獎勵政策的通知》，提出“對符合本市純電動出租汽車更新要求的出租汽車經(jīng)營者給予一次性政府資金獎勵”，比照純電動出租汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)電池采購價格，每輛車的獎勵上限為7.38萬元。有信息顯示，北京市計劃兩年新增、更新純電動出租車共計約2萬輛。
事實上除北京外，山西太原、廣州、深州、河南鄭州等省市也正在探索和實踐“出租車全面電動化”。早在2016年，煤炭大省山西就提出要實現(xiàn)出租車的全面電動化，如今太原市出租車已大面積采用純電動汽車運營。
國家電動乘用車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會主任王秉剛表示，多個省市制定了以公交、出租為重點的公共領(lǐng)域車輛電動化目標計劃，這對改善大氣環(huán)境具有重要意義。我國將公共領(lǐng)域車輛作為汽車電動化的突破口，已經(jīng)取得了顯著成果，只要高度關(guān)注安全、效率與成本等關(guān)鍵問題，就能推動公共領(lǐng)域車輛電動化的持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》顯示，未來北京市新增出租車應(yīng)全部更換為電動車，其他城市（即京津冀大氣污染傳輸通道中，除北京外的其余27個城市）積極推進出租車更換為電動車或新能源車。
有數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳市純電動出租車的比例已經(jīng)達到了99.06％，目前廣東深圳、廣州和海南省等南方城市正在不遺余力地開展出租車電動化行動。
出租車等公用車輛電動化，對于新能源汽車銷量提振至關(guān)重要，在終端市場萎靡之時，出租車群體這個“大客戶”，或是車企爭奪的下一目標。
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