歐盟委員會(huì)正準(zhǔn)備啟動(dòng)其《歐洲關(guān)鍵原材料法》,這是一項(xiàng)旨在減少對(duì)金屬進(jìn)口過度依賴的新立法。
歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen近日在國情咨文中表示:“我們將確定整個(gè)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略項(xiàng)目,從開采到精煉,從加工到回收。我們將在供應(yīng)面臨風(fēng)險(xiǎn)的地方建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備?!?
“如今,中國主導(dǎo)著全球加工業(yè),近90%的稀土和60%的鋰是在中國加工的……我們必須避免再次依賴石油和天然氣,”她補(bǔ)充道。
新的立法將側(cè)重于確定對(duì)能源轉(zhuǎn)型和國防需求具有特別戰(zhàn)略意義的原材料的標(biāo)準(zhǔn),建立有彈性的供應(yīng)鏈,并在確保項(xiàng)目投資的同時(shí),促進(jìn)歐盟內(nèi)部關(guān)鍵原材料新項(xiàng)目的建立。
“我們知道這種方法可以奏效,”歐盟主席說。“五年前,歐洲發(fā)起了電池聯(lián)盟。很快,我們需要的三分之二的電池將在歐洲生產(chǎn),”她補(bǔ)充說?!叭ツ辏覀冃剂恕稓W洲芯片法案》。第一家芯片gigafactory將在未來幾個(gè)月破土動(dòng)工?!?
其表示說,歐盟委員會(huì)將提出批準(zhǔn)與智利、墨西哥和新西蘭的協(xié)議,并推進(jìn)與澳大利亞和印度等主要伙伴的談判。
為了確保戰(zhàn)略原材料的供應(yīng),歐盟委員會(huì)旨在加快采礦許可證發(fā)放和融資渠道的建立。
歐盟內(nèi)部市場專員Thierry Breton表示:“歐盟委員會(huì)應(yīng)該有權(quán)根據(jù)成員國的提議列出戰(zhàn)略項(xiàng)目,這些項(xiàng)目可以從簡化的程序和更好的融資渠道中受益,因此從開始勘探工作到礦山或煉油設(shè)施設(shè)立的時(shí)間不再是幾十年的問題?!?
該立法還將解決一些“綠色政策悖論”?!皻W盟太陽能戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)目標(biāo)是在歐洲大規(guī)模部署太陽能光伏能源。然而,為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們大量依賴從中國進(jìn)口的多晶硅,這些多晶硅的碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲的同類產(chǎn)品,”該專員說。
其補(bǔ)充說,為了制定這一目標(biāo),可以在立法中引入目標(biāo)?!袄?,可以設(shè)定一個(gè)目標(biāo),即到2030年,歐盟對(duì)精煉鋰的需求中至少有30%來自歐盟,或到2030年回收相關(guān)廢料中至少20%的稀土元素?!?
該專員表示新的立法也可能包括對(duì)現(xiàn)有回收立法中有針對(duì)性的修正和協(xié)調(diào),尤其是在廢料回收方面,這將促進(jìn)戰(zhàn)略原材料的高質(zhì)量回收和二次原材料的高效利用市場。