廣元市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提振行動方案(2023—2025年)近日印發(fā),方案中提出廣元要聚力打造中國綠色鋁都。加快鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。搶抓川渝鋁產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機遇,在新型合金、高強高模鋁材等領(lǐng)域開展合作研發(fā),促進(jìn)兩地電解鋁、氧化鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。支持廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、劍閣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與重慶萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)合作布局一批再生鋁項目,加快河南怡誠等綠色循環(huán)再生鋁項目建成投產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)全國區(qū)域性綠色循環(huán)再生鋁原材料倉儲交易中心和再生鋁物易寶平臺,著力擴大再生鋁規(guī)模。大力推動省內(nèi)電解鋁產(chǎn)能向廣元轉(zhuǎn)移聚集,積極引進(jìn)新疆、內(nèi)蒙古等地鋁錠,推動鋁期貨交割倉建設(shè),全力保障原鋁供應(yīng)。圍繞汽車輕量化,支持鋁加工企業(yè)與重慶大型汽車整車企業(yè)開展合作。引導(dǎo)廣元中孚、弘昌晟鋁業(yè)、萬順中基、實美科技、久達(dá)新材料等優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步做大做強,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力引進(jìn)高端鋁材、鋁精深加工、高附加值鋁制品等項目,實現(xiàn)鋁錠、鋁棒不出園區(qū)就地轉(zhuǎn)化。到2025年,力爭形成100萬噸電解鋁、100萬噸外購鋁錠、200萬噸綠色循環(huán)再生鋁、500萬噸鋁精深加工能力,產(chǎn)值突破1000億元,加快打造四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
各縣(區(qū))黨委和人民政府,市級各部門,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港黨(工)委和管委會,各人民團(tuán)體:
經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)將《廣元市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提振行動方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共廣元市委辦公室
廣元市人民政府辦公室
2023年2月22日
廣元市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提振行動方案(2023—2025年)
為充分發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”和撐起廣元發(fā)展“半邊天”作用,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),全面提振工業(yè)經(jīng)濟(jì),特制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會決策部署,大力實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“工業(yè)定乾坤”,搶抓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要窗口期,匯聚資源要素,強化措施保障,實施產(chǎn)業(yè)集聚提速、項目招建提效、企業(yè)培育提級、園區(qū)擴容提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級提能五大行動,著力做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)效,為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市貢獻(xiàn)工業(yè)力量。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%以上,全市工業(yè)化率達(dá)到35%以上,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在40%以上;工業(yè)投資、技改投資分別年均增長10%以上;年均新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60戶以上、新增園區(qū)開發(fā)面積3000畝以上。用三年時間,初步建成中國綠色鋁都、綠色家居產(chǎn)業(yè)城、綠色食品工業(yè)名城、區(qū)域性清潔能源應(yīng)用基地、硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地。
二、實施產(chǎn)業(yè)集聚提速行動
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴(yán)格落實工業(yè)產(chǎn)業(yè)“一盤棋”布局,進(jìn)一步明晰縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向,形成一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。蒼溪縣重點發(fā)展清潔能源及應(yīng)用、食品飲料產(chǎn)業(yè),旺蒼縣重點發(fā)展家居建材、清潔能源及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),劍閣縣重點發(fā)展清潔能源及應(yīng)用、新材料(有色金屬、硅基)產(chǎn)業(yè),青川縣重點發(fā)展新材料(有色金屬、硅基)、機械制造(鑄造)產(chǎn)業(yè),利州區(qū)重點發(fā)展食品飲料、機械電子產(chǎn)業(yè),昭化區(qū)重點發(fā)展家居建材、食品飲料產(chǎn)業(yè),朝天區(qū)重點發(fā)展建材、食品飲料產(chǎn)業(yè),廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展鋁基材料、食品飲料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),支撐縣域工業(yè)做大做強。到2025年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不斷擴大,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突破1000億元、旺蒼縣突破300億元、利州區(qū)突破270億元、昭化區(qū)突破260億元、蒼溪縣突破250億元、青川縣突破200億元、朝天區(qū)突破150億元、劍閣縣突破100億元。
(四)聚力打造中國綠色鋁都。加快鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。搶抓川渝鋁產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機遇,在新型合金、高強高模鋁材等領(lǐng)域開展合作研發(fā),促進(jìn)兩地電解鋁、氧化鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。支持廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、劍閣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與重慶萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)合作布局一批再生鋁項目,加快河南怡誠等綠色循環(huán)再生鋁項目建成投產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)全國區(qū)域性綠色循環(huán)再生鋁原材料倉儲交易中心和再生鋁物易寶平臺,著力擴大再生鋁規(guī)模。大力推動省內(nèi)電解鋁產(chǎn)能向廣元轉(zhuǎn)移聚集,積極引進(jìn)新疆、內(nèi)蒙古等地鋁錠,推動鋁期貨交割倉建設(shè),全力保障原鋁供應(yīng)。圍繞汽車輕量化,支持鋁加工企業(yè)與重慶大型汽車整車企業(yè)開展合作。引導(dǎo)廣元中孚、弘昌晟鋁業(yè)、萬順中基、實美科技、久達(dá)新材料等優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步做大做強,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力引進(jìn)高端鋁材、鋁精深加工、高附加值鋁制品等項目,實現(xiàn)鋁錠、鋁棒不出園區(qū)就地轉(zhuǎn)化。到2025年,力爭形成100萬噸電解鋁、100萬噸外購鋁錠、200萬噸綠色循環(huán)再生鋁、500萬噸鋁精深加工能力,產(chǎn)值突破1000億元,加快打造四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
(五)加快構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長極。持續(xù)壯大綠色家居產(chǎn)業(yè),圍繞木質(zhì)家居、鋁制家具、智能家居、家居建材產(chǎn)業(yè)鏈,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力招引湖北千川門窗、浙江財納福諾、大自然家居等鏈主型、標(biāo)桿型企業(yè),協(xié)同帶動上下游配套發(fā)展,推動美好世家智能家居(二期)等項目竣工投產(chǎn),高水平建設(shè)廣元綠色家居產(chǎn)業(yè)城。鞏固提升食品飲料產(chǎn)業(yè),發(fā)揮物流通道、農(nóng)產(chǎn)品、水資源等優(yōu)勢,持續(xù)壯大農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、飲料及飲用水、肉制品加工三大百億行業(yè),布局發(fā)展火鍋食材、蔬菜菌類等預(yù)制菜“新賽道”產(chǎn)業(yè),力促北大荒食品產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地,推動王老吉飲品、劍門優(yōu)食谷等項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)廣元娃哈哈、中糧油脂等企業(yè)不斷壯大,加快建設(shè)綠色食品工業(yè)名城。突破性發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),加大天然氣勘探開發(fā)力度,支持元壩、雙魚石等凈化廠穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn),推進(jìn)天然氣儲氣調(diào)峰項目建設(shè);加快劍閣西廟等風(fēng)電項目建設(shè),積極推進(jìn)亭子口、寶珠寺水風(fēng)光互補開發(fā)和利州區(qū)龍池山抽水蓄能項目,推動中煤廣元煤電一體化項目落地開工,促進(jìn)四川能投廣元燃機工程竣工投產(chǎn);大力發(fā)展天然氣綜合利用、煤化工等產(chǎn)業(yè),積極推動旺蒼嘉川、蒼溪紫云省級化工園區(qū)認(rèn)定工作,加快建設(shè)區(qū)域性清潔能源應(yīng)用基地。
(六)推動特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。加快發(fā)展硅基新材料產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全市石英砂資源普查和勘探開發(fā),高質(zhì)量編制硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化石英砂資源配置,大力推動資源就地轉(zhuǎn)化,著力招引一批玻璃、玻纖、晶硅光伏等硅基新材料龍頭企業(yè),力爭株洲旗濱光伏(青川)玻璃、中國巨石和重慶復(fù)合材料(蒼溪)玻璃纖維、河北鑫利和德金(劍閣)特種玻璃等項目盡早落地開工。穩(wěn)步發(fā)展機械電子產(chǎn)業(yè),大力支持零八一電子集團(tuán)、長虹電子等骨干企業(yè)拓展市場和釋放產(chǎn)能,推進(jìn)馳恒專用車等企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)隆慶金屬精密制造等項目竣工投產(chǎn),培育壯大汽摩零配件、專用通用裝備、機電五金基礎(chǔ)件等行業(yè)。精深發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大中成藥優(yōu)勢品種,推進(jìn)道地中藥材精深加工,積極培育獸藥和醫(yī)用衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展化學(xué)原料藥,促進(jìn)中紅普林醫(yī)療級丁腈手套、濟(jì)廣制藥中藥生產(chǎn)等項目竣工投產(chǎn),積極打造秦巴地區(qū)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地。
三、實施項目招建提效行動
(七)深入謀劃項目儲備。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇,圍繞資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新賽道產(chǎn)業(yè),按照延鏈補鏈強鏈思路,常態(tài)儲備一批達(dá)到預(yù)可研程度的工業(yè)項目。每個重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)常態(tài)儲備項目總投資不少于300億元,全市儲備工業(yè)項目總投資不少于3000億元。
(八)做好項目招引承接。大力實施制造業(yè)招商引資攻堅行動,各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商1次以上。編制招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商目標(biāo)企業(yè)指導(dǎo)目錄“兩圖一目錄”,瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝等地區(qū),采取上門招商、以商招商、中介招商、資源招商等方式,加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目招引,積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。
(九)強力推動項目建設(shè)。突出項目“主引擎”作用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),對重大項目實行“一事一議”“特事特辦”。全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和“拿地即開工”,主動服務(wù)項目環(huán)評、安評、節(jié)能審查等,促進(jìn)川商投資公司智能中央廚房等重大項目盡早開工,美裕新能源汽車零部件、四川TCL海能鋁精深加工、家居水晶飾品等項目竣工投產(chǎn)。結(jié)合全市每季度重大項目現(xiàn)場推進(jìn)活動,舉行工業(yè)項目集中簽約、集中開工和竣工活動。到2025年,力爭累計完成工業(yè)投資800億元以上、技改投資500億元以上。
四、實施企業(yè)培育提級行動
(十)大力培育一批龍頭企業(yè)。積極招引鋁基材料、綠色家居等重點產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),支持企業(yè)通過技改擴能、品牌培育、兼并重組等舉措做大做強,加快培育一批在國內(nèi)具有影響力的大企業(yè)大集團(tuán)。到2025年,累計培育產(chǎn)值20億元以上企業(yè)12戶、50億元以上企業(yè)5戶、100億元以上企業(yè)1戶、200億元以上企業(yè)1戶。新培育年稅收5000萬元以上企業(yè)10戶、億元以上企業(yè)3戶、10億元以上企業(yè)1戶。加快四川燃?xì)?、久達(dá)新材料、虹禾晶科技等企業(yè)上市步伐,力爭實現(xiàn)主板上市企業(yè)零突破。
(十一)扶持小微企業(yè)做大做強。重點將主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好的小微企業(yè)納入“小升規(guī)”培育庫,分類制定培育方案,強化服務(wù)指導(dǎo),推動“升規(guī)入統(tǒng)”,及時兌現(xiàn)“小升規(guī)”激勵政策。支持小微企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域,實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展。到2025年,新增省級專精特新中小企業(yè)20戶以上,力爭國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)零突破。
(十二)分類施策盤活問題企業(yè)和項目。聚焦停產(chǎn)企業(yè)、退庫企業(yè)和停建項目,成立工作專班,建立問題臺賬,通過兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、破產(chǎn)重整等方式,“一企一策”幫助企業(yè)紓困解難,力爭全市每年盤活問題企業(yè)和項目不少于20戶(個)。
(十三)助力企業(yè)拓展市場。深入推進(jìn)工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動,定期發(fā)布廣元工業(yè)產(chǎn)品目錄庫。積極搭建產(chǎn)品線上線下展示展銷平臺,大力發(fā)展電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),舉辦食品飲料、綠色家居等產(chǎn)品促銷活動,積極組織企業(yè)參加各類產(chǎn)品展示展銷活動。支持中小企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)開展協(xié)作配套,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。
五、實施園區(qū)擴容提質(zhì)行動
(十四)推動園區(qū)拓面擴容。依據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果和市、縣國土空間總體規(guī)劃,加快現(xiàn)有園區(qū)拓展和新規(guī)劃園區(qū)布局,有序推進(jìn)省級及以上開發(fā)區(qū)擴面提質(zhì),加快推進(jìn)蒼溪百利產(chǎn)業(yè)園、旺蒼嘉川化工園區(qū)、劍閣金劍工業(yè)園、青川莊子產(chǎn)業(yè)園(二期)、利州泉壩工業(yè)園、昭化元柳工業(yè)園、朝天七盤關(guān)建材產(chǎn)業(yè)園、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先鋒循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。探索推進(jìn)利州區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作建設(shè)“飛地園區(qū)”。
(十五)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力、有線電視管線及場平等“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善重點園區(qū)工業(yè)物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力提升園區(qū)“吃、住、行、購、娛、銀、醫(yī)、教、?!钡壬罘?wù)配套質(zhì)量,促進(jìn)城鎮(zhèn)生活配套功能向園區(qū)延伸。鼓勵社會資本積極參與園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。積極爭取符合條件的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目發(fā)行地方政府專項債券。
(十六)提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。嚴(yán)格按照“一園一主業(yè),園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局要求,推動園區(qū)集聚、集群、成鏈?zhǔn)桨l(fā)展。各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,制定入園項目投資強度、產(chǎn)出效益等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極做好省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突破紅線違規(guī)開發(fā)問題整改工作,加強低效工業(yè)用地清理整治,深化“畝均論英雄”改革,提高園區(qū)產(chǎn)出效益。鼓勵修建三層及以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房,提高閑置廠房利用率。支持鋁基材料產(chǎn)業(yè)園、綠色家居產(chǎn)業(yè)園等爭創(chuàng)省級“5+1”重點特色園區(qū)。
六、實施轉(zhuǎn)型升級提能行動
(十七)推動綠色低碳發(fā)展。以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。到2025年,全市規(guī)模以上工業(yè)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長12%以上、規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗年均下降14%以上。支持廣元中孚等企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色工廠,蒼溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等爭創(chuàng)省級綠色園區(qū),中糧油脂等爭創(chuàng)省級綠色工廠,推動廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實施近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)。
(十八)強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。完善“重點產(chǎn)業(yè)+重點科研院所+高校+行業(yè)(商)協(xié)會”合作模式,加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新資源,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。加強高新技術(shù)科技特派員選派,充分發(fā)揮“科易達(dá)”“科惠達(dá)”等創(chuàng)新平臺作用,圍繞關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),開展研發(fā)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年,新建成省市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室35個以上。
(十九)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),支持企業(yè)開展“上云用數(shù)賦智”行動,在產(chǎn)品研發(fā)、訂單管理、節(jié)能減排等方面提能增效,積極拓展產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)。到2025年,建成智能工廠(數(shù)字化車間)50戶以上,新增上云企業(yè)1000戶以上,電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元以上。
七、保障措施
(二十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會會議每半年聽取一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作排位最后一位且未完成目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū))黨委(含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委)關(guān)于抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的匯報。市政府常務(wù)會議每季度聽取兩個縣(區(qū))政府(含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報。各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)切實履行縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體責(zé)任。市級有關(guān)部門(單位)認(rèn)真履職盡責(zé),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的服務(wù)保障。工業(yè)領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)專班要全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全方位服務(wù)抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強宣傳引導(dǎo),市內(nèi)媒體開設(shè)工業(yè)發(fā)展宣傳專欄,大力營造全社會重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
(二十一)強化要素保障。按照更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用有關(guān)要求,切實提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)天然氣“直供價格+管輸價格”價格聯(lián)動機制。健全政府部門、供(用)電企業(yè)“三位一體”電價預(yù)警機制,積極向上爭取用電負(fù)荷管控政策支持,加強重點時段電力負(fù)荷監(jiān)測調(diào)度。鼓勵金融機構(gòu)擴大制造業(yè)貸款規(guī)模,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)單列制造業(yè)專項信貸計劃,制造業(yè)貸款增速高于各項貸款增速,提高制造業(yè)中長期貸款比例。加大財政支持工業(yè)發(fā)展力度,市本級每年預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展資金不少于2億元,各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不少于3000萬元,按規(guī)定對工業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、項目給予資金支持。做大廣元市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,到2025年資金規(guī)模達(dá)到1億元以上。探索建立市、縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)金融資本和社會資本廣泛參與,支持工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十二)夯實人才支撐。圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每年招引1至2名全日制本科及以上相關(guān)專業(yè)人才并安排到工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。鼓勵支持企業(yè)培育引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,積極兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。充分利用全市職教資源,大力推行“訂單式”培養(yǎng),推動產(chǎn)教深度融合。鮮明選人用人導(dǎo)向,以成敗論英雄、憑實績用干部,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場識別、培養(yǎng)和重用優(yōu)秀干部,著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂工業(yè)的專業(yè)化干部隊伍。
(二十三)嚴(yán)格考核獎懲。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核體系,開展季度“拉練評比”活動,建立“紅黑榜”考評通報機制,適時召開工作促推現(xiàn)場會。各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在單個季度完成目標(biāo)且排名前兩位的,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核中分別加0.3分和0.2分;未完成季度目標(biāo)任務(wù)且排名后兩位的分別扣0.3分和0.2分。市級保障部門在年度考核排名前三位的,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核中分別加0.3分、0.2分、0.1分;未完成年度目標(biāo)且排名后三位的分別扣0.3分、0.2分、0.1分。每年召開一次全市工業(yè)發(fā)展大會,對作出突出貢獻(xiàn)的單位及個人、企業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)家等按規(guī)定予以表揚獎勵。