雅加達(dá)——政府預(yù)計(jì)將取消免稅期實(shí)施,以投資高溫冶金旋轉(zhuǎn)爐(RKEF)工廠(chǎng)的新投資。
計(jì)劃中的撤回政策將在不久的將來(lái)執(zhí)行,因?yàn)檎兄Z停止對(duì)高水平鎳或腐泥土礦的進(jìn)一步投資。
商業(yè)投資和礦業(yè)副總裁科科?馬伊夫(Septian Hario Seto)上周日表示:“現(xiàn)在印尼有很多各種各樣的冶煉廠(chǎng),所以我認(rèn)為它不能再歸類(lèi)為開(kāi)拓性行業(yè),因此無(wú)需給予免稅期,但這種表述僅適用于新行業(yè)。
采用 RKEF 技術(shù)進(jìn)行加工通常會(huì)產(chǎn)生鎳生鐵 (NPI) 和鎳鐵 (FeNi) 形式的二級(jí)鎳加工產(chǎn)品,然后制成不銹鋼。
不過(guò),馬伊夫指出,該政策僅適用于對(duì)下一個(gè)高品位鎳礦加工冶煉廠(chǎng)的新投資。因此,已經(jīng)享受免稅期便利的投資在該政策到期之前仍可享受免稅優(yōu)惠。
“那些已經(jīng)享受免稅期政策的企業(yè)不能被政府撤銷(xiāo),這就像在投資確定性方面一樣,這很重要,他們將能夠在免稅期結(jié)束時(shí)繼續(xù)享受該政策。”
他強(qiáng)調(diào),只是最近提交新投資計(jì)劃以增加產(chǎn)能來(lái)獲得免稅優(yōu)惠的公司肯定不會(huì)獲得類(lèi)似優(yōu)惠。他解釋說(shuō),擴(kuò)張計(jì)劃或增加產(chǎn)能將在以后算作一項(xiàng)新投資。
“他們通過(guò)一個(gè)新的公司來(lái)增加他們的產(chǎn)能,這將被歸類(lèi)為新增的免稅項(xiàng)目,這樣可以先得到政府的審批。通常,提交審批是在一年或一年半之前,”他說(shuō)。
根據(jù)印尼鎳礦工協(xié)會(huì)(APNI)去年年底的數(shù)據(jù),印尼已經(jīng)擁有43家RKEF技術(shù)工廠(chǎng),將硫酸鎳加工成NPI、FeNi到不銹鋼等其他產(chǎn)品。
同時(shí),只有 4 家高壓酸浸 (HPAL) 工廠(chǎng)將低品位鎳礦或褐鐵礦加工成混合氫氧化物沉淀 (MHP),直至用于前驅(qū)體、正極和電動(dòng)汽車(chē)電池。
“現(xiàn)在 NPI 已經(jīng)沒(méi)有太多需求了,因?yàn)橐呀?jīng)供過(guò)于求,我認(rèn)為政策的調(diào)整并不困難,與廢除免稅期有關(guān),我認(rèn)為可以很快完成,”他說(shuō)。
自2020年禁止出口鎳礦以來(lái),印尼看到了對(duì)冶煉工廠(chǎng)投資的激增,但其中大部分是NPI和FeNi,用于不銹鋼或不銹鋼。
引用投資部長(zhǎng) Bahlil Lahadalia 上周五的表述:“NPI 投資可以在 4 到 5 年內(nèi)達(dá)到盈虧平衡點(diǎn),為什么我們要給予 10 年的免稅期?這不公平。”
此前,APNI 希望根據(jù)政府解決回轉(zhuǎn)窯-電爐 (RKEF) 火法冶金工廠(chǎng)的新投資暫停政策的承諾,將投資轉(zhuǎn)移到鎳礦石加工的中游。
APNI 秘書(shū)長(zhǎng)阿波尼?梅迪?卡林?蘭基(APNI Meidy Katrin Lengkey)表示,暫停令預(yù)計(jì)將吸引投資者的興趣,將他們的資金更集中地投資于濕法冶金廠(chǎng)的建設(shè),這些工廠(chǎng)將低品位鎳礦石或褐鐵礦進(jìn)一步加工成電動(dòng)汽車(chē)電池和太陽(yáng)能電池板。
去年11月阿波尼?梅迪?卡林?蘭基表示:“自去年以來(lái),APNI 已要求暫停 RKEF 技術(shù)工廠(chǎng),但我們?nèi)绾螢闈穹ㄒ苯鸸S(chǎng)吸引新投資,因?yàn)槲磥?lái)屬于褐鐵礦,我們都是綠色能源?!?
據(jù)他介紹,加大對(duì)濕法冶金廠(chǎng)建設(shè)的投資,將保證從前驅(qū)體階段到正極電池的原材料供應(yīng)的連續(xù)性,目前這種供應(yīng)仍然很少。另一方面,他說(shuō),暫停 RKEF 技術(shù)工廠(chǎng)作為不銹鋼生產(chǎn)商的目的是減少對(duì)腐泥土礦或高品位鎳礦的需求。原因是高品位的鎳礦儲(chǔ)量只能維持7到10年。 APNI 預(yù)計(jì)去年腐泥土礦的消耗量可能達(dá)到 1.4 億噸。今年消費(fèi)量將增加到1.5億噸,2026年將增加到4億噸。他說(shuō): “如果消耗4億噸,我們的腐泥土礦儲(chǔ)備不夠,這個(gè)不銹鋼廠(chǎng)最多也只能維持7年?!?