兩部門出手:對兩大稀有金屬出口管制!影響多大?
發(fā)布時間:2023-07-04 11:23:59      來源:重磅出手

7月3日晚間,商務部、海關總署發(fā)布公告,為維護國家安全和利益,經國務院批準,決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。

值得一提的是,鎵、鍺都是重要的稀有金屬,在半導體材料、新能源等領域應用廣泛。其中,鎵更是被稱為“半導體工業(yè)新糧食”,鍺也是重要的半導體材料之一。從全球產量來看,中國的鎵、鍺金屬產量占比最高,分別高達90%、68%。有分析人士指出,未來全球鎵、鍺市場貿易結構可能出現變化,中國鎵、鍺的出口配額或將降低,不排除相關產品價格上行的可能。

在此之前,荷蘭、美國在半導體領域動作不斷,其中,荷蘭政府宣布了限制某些先進半導體設備出口的新規(guī)定,將于9月1日生效;另外,據美媒報道,美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”,將進一步限制銷售芯片制造設備。

回到市場層面,美股市場開盤后,中概股集體狂飆,納斯達克中國金龍指數美股盤初一度大漲超4%,新能源汽車股集體走強,小鵬汽車一度大漲超10%,理想汽車、蔚來汽車盤中最高漲超8%,百度大漲超7%,拼多多、嗶哩嗶哩盤中最高漲超5%,京東、網易漲超4%,阿里巴巴漲超2%。

出口管制

7月3日晚間,商務部、海關總署發(fā)布公告,根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規(guī)定,為維護國家安全和利益,經國務院批準,決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。

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公告明確,滿足以下特性的物項,未經許可,不得出口:

1、鎵相關物項:金屬鎵(單質)、氮化鎵(包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài))、氧化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、磷化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片等形態(tài))、砷化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、銦鎵砷、硒化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài))、銻化鎵(包括但不限于多晶、單晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形態(tài));

2、鍺相關物項:金屬鍺(單質,包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))、區(qū)熔鍺錠、磷鍺鋅(包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài))、鍺外延生長襯底、二氧化鍺、四氯化鍺。

公告強調,出口經營者未經許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的,由商務部或者海關等部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

半導體工業(yè)新糧食

鎵、鍺都是重要的稀有金屬,在半導體材料、新能源等領域應用廣泛。其中,鎵被稱為“半導體工業(yè)新糧食”,被廣泛應用于光伏、磁性材料、醫(yī)療、化工特別是無線通訊、LED等領域,砷化鎵作為重要的第二代半導體材料,是目前最為成熟、生產量最大的化合物半導體材料之一。

因此,金屬鎵不僅被中國作為戰(zhàn)略性儲備礦產之一,也先后被歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)列入戰(zhàn)略性或關鍵礦產目錄。

據亞洲金屬網金屬百科介紹,目前,我國金屬鎵的消費領域包括半導體和光電材料、太陽能電池、合金、醫(yī)療器械、磁性材料等,其中,半導體行業(yè)已成為鎵最大的消費領域,約占總消費量的80%。隨著鎵下游應用行業(yè)的快速發(fā)展,尤其是半導體、太陽能電池行業(yè),未來全球對金屬鎵需求將穩(wěn)步增長。

需要強調的是,鎵金屬十分稀有,據長江有色金屬網報道,全球探明的金屬鎵儲量僅有27.93萬噸,中國擁有19萬噸,占比達68%左右。

從全球產量來看,中國產量占比最高。據美國地質調查局(United States Geological Survey,簡稱USGS)數據,哈薩克斯坦、匈牙利、德國、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產,中國鎵占比全球鎵產量持續(xù)提升,截至2021年,占比全球鎵產量已超90%。

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2022年我國鎵產品的出口數量大幅增長。海關總署數據顯示,2022年1-11月,我國累計出口鎵產品89.35噸,比2021年同期增加44.1%。

另外,鍺也是重要的半導體材料之一,在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學、太陽能電池、化學催化劑、生物醫(yī)學等領域都有廣泛而重要的應用。

據USGS數據,全球鍺資源中國占比41%,美國占比45%。2021年全球原生鍺產量約130噸,其中,中國、俄羅斯兩國的產量占全球的70%,中國是全球最大的鍺生產國,占比達68%,近十年來累計供應全球68.5%的鍺。

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從進出口貿易來看,中國是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國之一,出口數量遠高于進口。從出口地區(qū)分布來看,我國鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國、西班牙、德國、韓國、意大利、美國等地。

有分析人士指出,中國或將嚴格控制鎵、鍺的產量及出口量,未來全球鎵、鍺市場貿易結構可能出現重大變化,中國鎵、鍺的出口配額或將降低,不排除相關產品價格上行的可能。

荷蘭、美國動作不斷

值得一提的是,近日,荷蘭、美國在半導體領域動作不斷:

其中,荷蘭政府正式宣布了限制某些先進半導體設備出口的新規(guī)定,將要求先進芯片制造設備的公司在出口之前須獲得許可證,這些規(guī)定將于9月1日生效;

另外,路透社報道,美國和荷蘭企圖給中國芯片制造商來一套所謂“組合拳”,將進一步限制銷售芯片制造設備。

對此,商務部新聞發(fā)言人7月1日回應稱,中方注意到相關報道。近幾個月以來,中荷雙方就半導體出口管制問題開展了多層級、多頻次的溝通磋商。但荷方最終仍將相關半導體設備列管,中方對此表示不滿。

商務部新聞發(fā)言人說,近年來,美國為維護自身全球霸權,不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,甚至不惜犧牲盟友利益,脅迫拉攏其他國家對中國實施半導體打壓圍堵,人為推動產業(yè)脫鉤斷鏈,嚴重損害全球半導體產業(yè)發(fā)展,中方對此堅決反對。

新聞發(fā)言人表示,荷方應從維護國際經貿規(guī)則及中荷經貿合作大局出發(fā),尊重市場原則和契約精神,避免有關措施阻礙兩國半導體行業(yè)正常合作和發(fā)展,不濫用出口管制措施,切實維護中荷企業(yè)和雙方共同利益,維護全球半導體產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

另外,外交部發(fā)言人毛寧回應稱,中方堅決反對美方泛化國家安全概念,濫用出口管制,以各種借口拉攏脅迫其他國家對華搞科技封鎖,以行政手段干預企業(yè)之間的正常經貿往來,嚴重破壞市場規(guī)則和國際經貿秩序,沖擊全球產供鏈的穩(wěn)定,不符合任何一方的利益。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身的合法權益。