此前我國決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制，引發(fā)了市場對稀土出口限制的預(yù)期。就此，多位業(yè)內(nèi)人士向財聯(lián)社記者指出，若對稀土實施出口管制，短期內(nèi)有望刺激稀土價格上漲；長期來看，稀土的價格走勢還是由供需關(guān)系決定。
中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒對財聯(lián)社記者表示，“國外稀土產(chǎn)業(yè)近年來有很大進步，控制稀土出口會進一步刺激海外稀土投資，削弱我國稀土產(chǎn)業(yè)的國際影響力?！绷碛行袠I(yè)人士認為，相比于稀土出口管制，收儲更有必要性。目前下游需求不振，稀土價格處于較低水平，此時收儲有利于維護市場的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
中國成最大稀土進口國，出口管制或面臨反制
“一開始市場把鎵和鍺當(dāng)做稀土元素炒作，雖然后來誤會解除，但也激發(fā)了市場對于稀土資源出口管制的聯(lián)想?！币晃婚L期關(guān)注稀土行業(yè)的投資人士對財聯(lián)社記者表示，若對稀土實施出口管制，稀土或?qū)⒃俅吾绕?，有望?fù)制其2010年的價格暴漲走勢。
據(jù)陳占恒介紹，2010年稀土主要產(chǎn)品的價格幾乎都翻了一番，甚至有些產(chǎn)品比2009年價格最低的時候翻了兩番。
市場對于稀土出口管制的“期盼”和當(dāng)下的稀土行情不無關(guān)系。有觀點認為，稀土出口管制除了是針對海外國家禁售的反制外，中國稀土資源還未發(fā)揮其應(yīng)有價值也是重要原因。
今年以來，國內(nèi)稀土價格持續(xù)下跌，市場信心不振。受出口管制預(yù)期影響，近期出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象。
SMM稀土行業(yè)分析師楊佳文對財聯(lián)社記者指出，今年稀土價格下行和供應(yīng)量增加有關(guān)，“國內(nèi)輕稀土指標(biāo)繼續(xù)增長，同時稀土進口量大幅增長?！?/span>
可以預(yù)見的是，如果中國實行稀土出口管制，無疑會提升稀土供應(yīng)的“稀缺性”，進而抬高稀土的價格。不過，受訪的業(yè)內(nèi)人士認為，若對稀土實施出口管制，短期雖有望刺激稀土價格上漲，但長期來看，稀土的價格走勢還是由供需關(guān)系決定。
中國稀土（000831.SZ）相關(guān)人士對財聯(lián)社記者表示，公司按市場原則購買稀土原礦，“稀土價格起來了，成本也會起來，原礦也會漲。這個得結(jié)合來看，沒那么簡單。”
行業(yè)分析人士張軍對記者指出，“2010年以前國外沒什么企業(yè)能生產(chǎn)稀土，但現(xiàn)在稀土格局有所變化，海外不少地區(qū)已開始布局稀土產(chǎn)業(yè)鏈。如果稀土價格出現(xiàn)暴漲，有可能導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)被迫轉(zhuǎn)移。畢竟稀土的終端產(chǎn)品市場60%以上都在國外?！?/span>
“最關(guān)鍵的是，如果稀土價格上漲過快將導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)加快‘去稀土化’。特斯拉今年宣布的0稀土永磁電機更是指向了無稀土技術(shù)的應(yīng)用，這進一步說明‘稀土武器’的影響力逐漸減弱?！睆堒娬f。
需指出的是，近年來我國加大了稀土的進口，目前已成為全球最大的稀土進口國，而美國則成為了中國最大的稀土進口來源之一。
海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國稀土出口量為4.87萬噸，稀土進口量為12.15萬噸，稀土進口量約為出口量的2.5倍。其中，美國向我國出口稀土量近8.38萬噸，占我國稀土進口量的69%。
這意味著，如果中國實施稀土出口管制，大概率將面臨來自美國等國家的稀土出口反制措施。
市場浪潮越大，稀土價格波動越大
2011年以來，國內(nèi)稀土價格經(jīng)歷過三輪大漲，分別是2011年、2017年和2022年。其中，前兩輪行情與“儲備”“整合”兩個關(guān)鍵詞密不可分。
2011年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，首次提出“國家實施稀土戰(zhàn)略儲備”，并明確表示要加強稀土出口管理、完善稀土指令性生產(chǎn)計劃管理等。
實施稀土戰(zhàn)略儲備的概念源自“稀土之父”徐光憲院士。在他看來，中國應(yīng)像“2008年國際金融危機爆發(fā)時，歐佩克減少石油產(chǎn)量控制石油價格”一樣建立稀土戰(zhàn)略元素儲備制度，每年拿出10億元的資金用在稀土低迷時期儲備稀土。
據(jù)財聯(lián)社記者梳理，從2016年末至2017年3月28日，中國共計進行了三輪稀土收儲，合計收儲數(shù)量達到6400余噸。同時，“打黑”常態(tài)化使得稀土行業(yè)環(huán)境得到規(guī)范，價格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲。2017年4月1日至8月17日，氧化鐠釹價格從29萬元/噸升至54萬元/噸，漲幅達92%。
“對于稀土產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來說，要的是長期穩(wěn)定、健康地發(fā)展，而不是短時間內(nèi)的暴漲暴跌。對實體企業(yè)而言，市場浪潮越大，價格波動越大，對整個產(chǎn)業(yè)鏈的傷害也越大，最終只能由下游客戶來承受?！睆堒娬f。
被問及出口管制可能對稀土下游行業(yè)帶來的影響時，張軍對財聯(lián)社記者表示，“恐怕只有資本市場才關(guān)心這個事，產(chǎn)業(yè)鏈的人都忙著生產(chǎn)，忙著找訂單，忙著找出口的生意。今年行情這么差，很多中小磁材企業(yè)都活不下去了?！?/span>
上海有色網(wǎng)（SMM）小貴金屬事業(yè)部分析師劉浩也向財聯(lián)社記者證實，目前終端訂單仍未好轉(zhuǎn)，磁材企業(yè)內(nèi)卷加劇?！按笮痛挪钠髽I(yè)情況好的開工率在60%-70%，中小廠開工甚至還有不到50%的；部分大廠以前做中高端的，現(xiàn)在也開始接中低訂單了?！?/span>
（注：文中張軍為化名）
