美國降低通脹法案可能導(dǎo)致關(guān)鍵金屬供應(yīng)縮減
發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 10:22:22      來源:文華財(cái)經(jīng)

外電8月16日消息,金屬短缺即將來臨,這是采礦業(yè)和大宗商品交易高管和分析師至少一年來一直在傳遞的信息。然而,在歐盟或者美國,似乎尚未真正聽到這種說法。

  上述國家和地區(qū)都在轉(zhuǎn)型上進(jìn)行巨大押注。他們都意識到,如果沒有比目前全球使用量更多的金屬和礦物,是不可行的。

  且他們都在通過收緊可用資源產(chǎn)地來確保這些金屬和礦物的安全,這在政界被稱為“朋友間的支持”。

  這種情況在美國尤為嚴(yán)重,《通脹縮減法案》(Inflation Reduction Act,IRA)引發(fā)了一場競賽,以確保向風(fēng)能、太陽能、電動(dòng)汽車和綠色氫過渡所需的原材料。由于擁有數(shù)千億美元的補(bǔ)貼,礦產(chǎn)商樂于接受,在某種程度上。

  在近期的報(bào)告中,S&P Global發(fā)現(xiàn),采礦業(yè)在確保向凈零排放過渡所需的金屬方面將面臨“非常大的挑戰(zhàn)”。

  報(bào)告中指出,例如友邦采購等,意味著從美國自貿(mào)伙伴和本土采購金屬,但其本身在2025年禁止從俄羅斯、中國、伊朗和其他“受關(guān)注的外國實(shí)體”中進(jìn)口金屬。

  這一規(guī)定使本已存在的供應(yīng)短缺問題變得更為嚴(yán)重。美國當(dāng)然有自由貿(mào)易協(xié)定方面的伙伴,其可以采購銅或鋰等資源。然而,被普遍視為是最安全供應(yīng)來源的本土采礦業(yè),卻遭到環(huán)境方面法規(guī)的阻礙。

  S&P Global的副主席Daniel Yergin在評論該報(bào)告時(shí)稱:“能源轉(zhuǎn)型確實(shí)加劇了礦物供應(yīng)的壓力,且《通脹縮減法案》進(jìn)一步增添了挑戰(zhàn)?!?

  與此同時(shí),拜登政府近期撤銷了一個(gè)尚處于起步階段的銅鎳礦開采項(xiàng)目的許可證。原因是:“許可證不符合Superior Chippewa湖下游主權(quán)部落Fond du Lac Band制定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?!?

  一年前,在IRA法案通過前,政府也取消了一個(gè)銅、鎳和鈷礦項(xiàng)目許可。當(dāng)時(shí)內(nèi)政部以出于對礦場附近保護(hù)區(qū)的擔(dān)憂為由,撤銷了該地區(qū)考慮采礦20年的許可。

  由于環(huán)保人士的激烈反對,提議在內(nèi)華達(dá)州建設(shè)鋰礦的計(jì)劃已經(jīng)被擱置。抗議者稱,該礦將損害一種品種稀有的蕎麥品種。

  由此看來,拜登政府似乎正在試圖一面促進(jìn)國內(nèi)金屬生產(chǎn),一面又在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行削減。這意味著幾乎完全依賴進(jìn)口,而這絕不是個(gè)好主意。

  當(dāng)然,加拿大和澳大利亞這種合作伙伴兼盟國不太可能改變其地緣政治優(yōu)先權(quán),此舉可能導(dǎo)致他們和美國對抗,但一些關(guān)鍵過渡金屬和礦物最大生產(chǎn)國則另當(dāng)別論。

  例如印尼,不久前提議為過渡金屬創(chuàng)建一個(gè)和OPEC對等的機(jī)構(gòu)。換句話說,全球最大的鎳生產(chǎn)國希望對過渡金屬,以及鈷和錳價(jià)擁有更大的發(fā)言權(quán)。

  S&P Global報(bào)告中特別提到,在不久的將來,鎳和鈷會(huì)受到供應(yīng)短缺的威脅。除了印尼,對于美國來說不幸的是其他重要鎳生產(chǎn)國還包括中國和俄羅斯。但幸運(yùn)的是,前10大生產(chǎn)國中還包括加拿大和澳大利亞。

  即便如此,對轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的金屬和礦物供應(yīng)仍存在高度不確定,即使在對美國最友好的司法管轄區(qū)。在美國國內(nèi),新建一座礦山不僅需要資金,還需要時(shí)間。

  麥肯錫(McKinsey)今年初預(yù)計(jì),到2030年,全球鎳缺口將達(dá)到10-20%,而稀土缺口將高達(dá)70%。所有這一些都因?yàn)槿藗儫嶂杂陔姎饣p少排放。