當?shù)貢r間10月10日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，預計全球經(jīng)濟增速在今明兩年將持續(xù)放緩，其中2024年經(jīng)濟增速預計為2.9%，相比7月預測值下調(diào)了0.1個百分點。報告顯示，全球經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇并展現(xiàn)出韌性，但增速持續(xù)下降，各國分化趨勢加劇，經(jīng)濟增長仍面臨多重風險挑戰(zhàn)。
增速繼續(xù)放緩且不均衡
根據(jù)IMF最新報告，全球經(jīng)濟增速預計將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，遠低于2000年至2019年間3.8%的平均水平。
報告指出，相比新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速放緩更為明顯。許多新興市場經(jīng)濟體展現(xiàn)出的韌性強于預期。
具體來看，隨著貨幣政策收緊的影響逐漸釋放，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速預計將從2022年的2.6%放緩至2023年的1.5%，2024年經(jīng)濟增速將進一步放緩至1.4%。其中，美國今明兩年經(jīng)濟增長預測值分別為2.1%和1.5%，歐元區(qū)今明兩年預測值分別為0.7%和1.2%，英國今明兩年預測值分別為0.5%和0.6%，日本今明兩年預測值分別為2.0%和1.0%。
與此同時，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將出現(xiàn)溫和下降，預計今明兩年經(jīng)濟增長預測值均為4.0%，略低于2022年的4.1%。其中，印度今明兩年預測均為6.3%，拉丁美洲和加勒比地區(qū)今明兩年預測值均為2.3%，中東和中亞地區(qū)今明兩年預測值分別為2.0%和3.4%。
在通脹方面，IMF預計全球通脹率將穩(wěn)步下降，從2022年的8.7%降至2023年的6.9%和2024年的5.8%，但相比7月預測值分別上調(diào)了0.1個百分點和0.6個百分點。預計通脹要到2025年才能恢復到目標水平。
IMF首席經(jīng)濟學家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙表示，IMF最新預測總體指向經(jīng)濟軟著陸，但全球經(jīng)濟仍然面臨不確定性，如大宗商品價格波動、地緣政治分裂趨勢加劇、通貨膨脹居高不下、生產(chǎn)力和人口增長過低等風險仍然令人擔憂?！鞍阉胸撁嬉蛩胤旁谝黄?，中期經(jīng)濟增長就會放緩。”
多重風險持續(xù)拖累經(jīng)濟復蘇
IMF在報告中指出，經(jīng)濟硬著陸的可能性已經(jīng)降低，但全球增長的風險平衡仍向下行傾斜，一些負面因素仍在阻礙全球經(jīng)濟復蘇。新冠疫情、烏克蘭危機和日益加劇的地緣經(jīng)濟碎片化等存在長期影響。另一些因素的周期性影響更強，包括為抗擊通脹而實施的緊縮貨幣政策、在高債務(wù)情況下撤回的財政支持以及極端天氣事件的影響等。
從全球范圍來看，通貨膨脹仍是主要風險之一。報告認為，短期通脹預期已經(jīng)上升，并可能導致核心通脹壓力持續(xù)存在，需要比預期更高的政策利率來應(yīng)對。此外，更多氣候和地緣政治沖擊也可能導致糧食和能源價格進一步飆升。
目前，主要國家處于加息周期的不同階段，除日本外的發(fā)達經(jīng)濟體利率已接近峰值，而一些較早開始加息的新興經(jīng)濟體已經(jīng)開始降息。古蘭沙認為，通貨膨脹仍然“高得令人不安”，各國央行應(yīng)避免過早放松貨幣政策。
但與此同時，貨幣政策緊縮的負面效應(yīng)正在顯現(xiàn)，利率上升正在給房地產(chǎn)市場、投資和經(jīng)濟活動帶來壓力。美國、歐元區(qū)等經(jīng)濟體的企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量正在增加，新興市場資本外流和債務(wù)困境加劇。
財政空間縮小也是不少國家面臨的一大問題。IMF報告顯示，許多國家的財政緩沖受到侵蝕，對國家日益增長的需求與可用財政資源之間的不匹配日益加劇。這使得許多國家更容易受到危機的影響。
此外，經(jīng)濟碎片化趨勢日益凸顯。IMF報告警告稱，由地緣政治緊張因素引發(fā)的全球經(jīng)濟碎片化正在加劇，不僅會給全球貿(mào)易帶來更多限制，阻礙跨境資本和技術(shù)流動，還將給全球經(jīng)濟帶來巨大損失，妨礙在氣候變化和糧食安全等領(lǐng)域的全球多邊合作。
就巴以新一輪沖突給全球經(jīng)濟帶來的潛在影響，古蘭沙在報告發(fā)布會上表示，IMF目前正在密切關(guān)注局勢發(fā)展，目前進行評估為時過早。但他表示，巴以新一輪沖突爆發(fā)后，國際油價顯著上漲，而此前有危機或沖突發(fā)生時，類似情況也會出現(xiàn)。這反映出巴以沖突可能對地區(qū)石油生產(chǎn)及運輸造成不利影響。
謹慎決策 促進改革與合作
IMF認為，在面臨多重經(jīng)濟逆風的背景下，各國政府面臨較大決策壓力，在政策方面幾乎沒有犯錯的余地。同時，各國之間也需要加強合作，以降低風險、實現(xiàn)更好的經(jīng)濟增長。
報告表示，對央行來說，不僅需要恢復物價穩(wěn)定，還應(yīng)在必要時使用政策工具緩解潛在的金融壓力。財政政策制定者則應(yīng)重建預算調(diào)整空間，在保護弱勢群體的同時，撤回無針對性的措施。
報告建議，把注意力放到黯淡的中期前景上。隨著增長放緩、利率上升和財政空間縮小，結(jié)構(gòu)性改革將成為關(guān)鍵。更高的長期增長可以通過一系列謹慎的結(jié)構(gòu)性改革來實現(xiàn)，尤其是那些側(cè)重于治理、商業(yè)監(jiān)管和對外部門的改革。
此外，還需要在全球范圍內(nèi)加強多邊合作，這有助于各國取得更好的經(jīng)濟增長成果。例如，各國應(yīng)避免執(zhí)行違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和扭曲國際貿(mào)易的政策；保障氣候轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的流動等。
IMF還建議，所有國家都應(yīng)該致力于限制地緣經(jīng)濟碎片化，努力恢復對基于規(guī)則的多邊框架的信任，以提高政策透明度和確定性，幫助促進全球共同繁榮。
