菲律賓紙漿和造紙制造商協(xié)會(huì)(Pulpapel)正式要求政府制定措施,規(guī)范進(jìn)口紙張的涌入,并感嘆這對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商造成了傷害,導(dǎo)致數(shù)十家紙廠暫時(shí)關(guān)閉。菲律賓紙漿和造紙制造商協(xié)會(huì)(Pulpapel)表示,近日與貿(mào)工部(DTI)官員進(jìn)行對(duì)話,要求對(duì)用于制造瓦楞紙箱的進(jìn)口再生包裝紙采取保障和反傾銷措施。
Pulpapel在一份聲明中表示:“行業(yè)協(xié)會(huì)要求更加一致、更有力地執(zhí)行與海關(guān)保稅倉庫(CBW)運(yùn)營相關(guān)的法律法規(guī),這些倉庫被肆無忌憚地用來規(guī)避稅收法規(guī)并為國內(nèi)消費(fèi)進(jìn)行非法進(jìn)口。需要改革進(jìn)口程序,以控制技術(shù)走私,例如錯(cuò)誤分類和低估價(jià)格?!?
Pulpapel估計(jì),今年1月至6月,當(dāng)?shù)丶垙埉a(chǎn)量下降了11%,再生箱紙板的進(jìn)口量猛增100%以上,而印刷和書寫紙的進(jìn)口量猛增22%。報(bào)告指出,這種現(xiàn)象導(dǎo)致行業(yè)利用率(即正在使用的工廠產(chǎn)能)從2022年的72%下降到今年上半年的63%。
該貿(mào)易團(tuán)體表示,當(dāng)?shù)卦旒垙S的總產(chǎn)能為每年165萬噸,2022年產(chǎn)量約為120萬噸。Pulpapel早在去年就看到了紙制品進(jìn)口量的激增,并指出其猛增了125%。該組織表示,再生包裝紙進(jìn)口主要來自日本、澳大利亞、越南、印度尼西亞和阿聯(lián)酋,這些國家紙張生產(chǎn)能力較大,但由于世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退,國內(nèi)需求較低。
Pulpapel表示:“紙張傾銷和進(jìn)口監(jiān)管不足對(duì)該國22家造紙廠的生存能力產(chǎn)生了不利影響,尤其是最近投資大型擴(kuò)建項(xiàng)目的主要生產(chǎn)商,迫使它們自2022年下半年以來采取計(jì)劃外停工。這些生產(chǎn)停工導(dǎo)致造紙行業(yè)人員被迫休假或裁員,并影響了紙張回收市場(chǎng),造成了大量失業(yè)?!?
Pulpapel執(zhí)行董事雷·蓋甘托表示,當(dāng)?shù)卦旒垬I(yè)雇傭了5,000名直接工人和人員,間接支持了約100萬個(gè)收集廢紙并將其出售給垃圾店的家庭的生計(jì)。“如果進(jìn)口繼續(xù)有增無減,這將導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦旒垬I(yè)的消亡、超過100萬紙張回收行業(yè)成員的生計(jì)損失,以及嚴(yán)重的環(huán)境問題,”造紙制造商團(tuán)體警告說。
去年8月,在關(guān)于DTI 2024年預(yù)算提案的聽證會(huì)上,Talino眾議院副多數(shù)黨領(lǐng)袖小何塞·特維斯指出,政府每年因200萬噸的未征收稅款而損失1.08億美圓。每年進(jìn)口各種紙制品?!坝捎诩夹g(shù)走私,這些進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)值被低估,”他說,“今年1月至6月,再生箱紙板的進(jìn)口量增加了35%,而書寫紙和印刷紙的進(jìn)口量增加了5%,同期紙巾和衛(wèi)生紙產(chǎn)品的進(jìn)口增長了30%?!?
這位立法者表示,由于政府對(duì)該行業(yè)缺乏支持,過去幾年造紙廠持續(xù)關(guān)閉,不公平競(jìng)爭(zhēng)問題變得更加復(fù)雜。據(jù)該議員稱,菲律賓至少有22家當(dāng)?shù)卦旒埞?,該行業(yè)的價(jià)值估計(jì)為550億比索。貿(mào)易副部長塞費(fèi)里諾·魯?shù)婪蛟诼犠C會(huì)上回應(yīng)特維斯時(shí)表示,他們知道該國存在紙制品“傾銷”現(xiàn)象?!笆聦?shí)上,這個(gè)問題不僅限于造紙行業(yè),大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品[生產(chǎn)商]確實(shí)受到某種形式的不公平競(jìng)爭(zhēng),”他說。
另外,70名克羅夫頓紙廠工人將面臨至少3個(gè)月的停業(yè)。工人們?cè)鞠M?2月1日重返工作崗位,但該公司表示,國際紙張市場(chǎng)尚未按預(yù)期復(fù)蘇。Paper Excellence表示,其克羅夫頓工廠的造紙業(yè)務(wù)將至少持續(xù)關(guān)閉到2月底,這對(duì)于原本希望在12月1日重返工作崗位的約70名工會(huì)工人來說是個(gè)壞消息。最新的延期意味著削減現(xiàn)在將延長至至少8個(gè)月。該公司指出,國際紙張市場(chǎng)的形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻,尚未按預(yù)期恢復(fù)?!凹幽么驪aper Excellence公司將繼續(xù)與我們的員工合作,以減輕持續(xù)紙張減產(chǎn)的影響,”該公司在一份聲明中表示。
受影響的工人屬于Unifor Local 1132的成員。當(dāng)?shù)刂飨辜{·麥夸里表示,最新的限電令會(huì)員的生活變得困難。麥夸里上周五表示:“作為第二代紙廠員工,我現(xiàn)在不僅看到我的新年輕朋友被迫退出該行業(yè),而且還看到許多一生都認(rèn)識(shí)我的資深成員被迫退出該行業(yè)?!?
麥夸里還指出,這對(duì)工會(huì)成員來說是一個(gè)巨大的打擊,因?yàn)槿ツ暝谛侣劙l(fā)布會(huì)上承諾的數(shù)百萬美圓的升級(jí)以挽救他們的工作現(xiàn)在看來不確定——其中包括聯(lián)邦和省的1880萬美圓資金。麥夸里說:“讓我們的國會(huì)議員和省議員不僅在形勢(shì)好的時(shí)候,而且在困難的時(shí)候也走上鏡頭?!?
Unifor表示,克羅夫頓工廠連續(xù)第四次削減產(chǎn)能,讓社區(qū)想知道為什么該公司在公共資金方面沒有任何表現(xiàn)。Unifor全國總裁拉娜·佩恩表示:“這與取得成果背道而馳。投入了數(shù)百萬公共資金,10個(gè)月后工人們就失業(yè)了。工人和社區(qū)應(yīng)該從公司那里得到答案,了解為什么他們未能遵守既定的時(shí)間表。我們還希望省政府和聯(lián)邦政府給出答案,解釋為什么我們要承受一次又一次的限電。”
Paper Excellence獲得了1880萬美圓,作為投資的一部分,用于重啟其C2造紙機(jī)并提升工廠鍋爐的效率。但這是Paper Excellence自5月份以來第四次宣布延長停產(chǎn)時(shí)間,當(dāng)時(shí)計(jì)劃停產(chǎn)30天。Unifor西部地區(qū)總監(jiān)加文·麥加里格爾表示:“我們沒有看到任何針對(duì)面臨裁員的林業(yè)工人的計(jì)劃,除了一張退出該行業(yè)的單程票。這不是對(duì)待建設(shè)我們林業(yè)的工人的方式,他們的社區(qū)應(yīng)該得到政府更好的答復(fù)?!?
克羅夫頓紙廠的紙漿業(yè)務(wù)雇用了約400名工會(huì)和受薪員工,在3個(gè)月的停產(chǎn)后于10月重新啟動(dòng),預(yù)計(jì)在延長紙張停產(chǎn)期間將繼續(xù)運(yùn)營。Paper Excellence表示將繼續(xù)向客戶提供典型的產(chǎn)品,并由其他工廠(包括艾伯尼港)生產(chǎn)。其印刷和特種紙客戶包括北美、拉丁美洲、亞洲和歐洲的零售商、出版商和商業(yè)印刷商。
原標(biāo)題:菲律賓20多家紙廠暫時(shí)關(guān)閉,及這家紙廠復(fù)工再延期