隨著《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)即將在本周二落下帷幕,各方針對最終協(xié)議中關鍵措辭的拉扯也進入了白熱化階段。
據(jù)悉,與會各方周一收到了主辦方發(fā)布的最新COP28協(xié)議草案,其中列出了8項各國可以采取的減排措施,包括減少化石燃料的消費和生產(chǎn)、至2030年將可再生能源發(fā)電量翻三倍、規(guī)模化碳捕捉技術等。
(部分減排措施內容摘要)
各方在爭論什么?
上一屆埃及COP27期間出現(xiàn)過的“化石燃料”前景爭論,也在今年再度上演。雖然在草案中出現(xiàn)了“以公正、有序和公平的方式減少化石燃料消費和生產(chǎn)”的描述,但仍有許多國家并不滿意,呼吁使用更加堅決的措辭——逐步淘汰(phase out)化石燃料。
這幾個字自然也是意義重大,如果這兩個單詞出現(xiàn)在最后的協(xié)議中,意味著地球上最重要的氣候峰會首度達成放棄所有化石燃料的計劃。在此前的會議中,各方僅僅就“逐步淘汰”未經(jīng)處理的煤礦達成過一致。
據(jù)悉,包括一眾海洋島國、美國、加拿大、歐盟在內的100多個國家希望能在COP28協(xié)議中增添這樣歷史性的一筆。同樣如財聯(lián)社此前報道的那樣,歐佩克產(chǎn)油國則對此持有堅決反對態(tài)度。
在上周日的一場會議中,沙特代表團的代表公開表示,COP28的協(xié)議不應該去選擇和挑剔能源的來源,而應該專注于減排。這名代表說道:“我方一直在對有關能源來源的攻擊表達擔憂。”
根據(jù)氣候大會的議事規(guī)則,COP28的協(xié)議必須由出席的近200個國家和地區(qū)達成共識后才能通過。這么高的標準,旨在確保世界能夠對氣候變化采取統(tǒng)一的行動。雖然COP28定于周二落幕,但如果各方無法達成合意,也有可能出現(xiàn)“加時”的情況。
據(jù)央視新聞報道,上周六(12月9日),出席COP28的中國代表團召開了首場記者集體采訪。中國氣候變化事務特使解振華也提到了化石燃料問題。
解振華表示:“化石能源的問題,中方現(xiàn)在正在跟各個主要國家、主要集團進行密集磋商,已經(jīng)有了積極進展?,F(xiàn)在這個問題立場很對立,我們希望找到一個明確、正確的未來方向,反映正能量,形成一個體現(xiàn)最大的包容性、大家都能夠接受的同時還能夠解決問題的方案。這個結果是什么?拭目以待,我們對此還是有信心的。”
除了“要不要淘汰化石燃料”外,發(fā)展中國家能源轉型的資金來源也是COP28的熱點議題。許多發(fā)展中國家表示,任何旨在改革世界能源系統(tǒng)的COP28協(xié)議,都必須給予發(fā)展中國家足夠的財政支持。
根據(jù)COP28官方直播間的數(shù)據(jù),本屆大會已經(jīng)獲得超800億美元的出資承諾,其中有600億美元是針對氣候相關項目的投資承諾,其中阿聯(lián)酋一個國家的投資承諾就占了一半。
另外作為本屆會議的一大突破,由發(fā)達國家出資的“損害與損失基金”目前總共獲得不到8億美元的出資承諾。