2023年11月22日在廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)索申敬向自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）實(shí)施情況。
一、主要成效
在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，自治區(qū)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，把我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展作為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的重中之重全力推動(dòng)。《決定》實(shí)施一年來(lái)，鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
（一）產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1—9月，全區(qū)氧化鋁產(chǎn)量1042.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.7%，占全國(guó)產(chǎn)量的16.9%，全國(guó)排名第3；電解鋁產(chǎn)量210萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)51.7%，占全國(guó)產(chǎn)量的6.8%，全國(guó)排名約第6；鋁材產(chǎn)量275.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.2%，占全國(guó)產(chǎn)量的5.9%，全國(guó)排名第5。
（二）硬性指標(biāo)有效落實(shí)。倍增計(jì)劃開(kāi)局良好，1—9月，鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)上工業(yè)）總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20.2%。鋁材產(chǎn)量占比有新提升，全區(qū)鋁材與電解鋁產(chǎn)量比為1.3:1。百色市鋁精深加工產(chǎn)品占比提升到2022年18.7%。涉鋁國(guó)企研發(fā)持續(xù)加大，廣西南南鋁加工有限公司、廣西廣投柳州鋁業(yè)股份有限公司、廣西賀州市桂東電子科技有限責(zé)任公司等研發(fā)投入強(qiáng)度均超4%。其中，廣西南南鋁加工有限公司研發(fā)投入達(dá)12.11%。綠色發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步增長(zhǎng)，氧化鋁企業(yè)基本達(dá)到能耗限額先進(jìn)值，電解鋁生產(chǎn)線(xiàn)能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿值水平的產(chǎn)能占比約為35%；非化石能源消費(fèi)量較《決定》發(fā)布前提升4個(gè)百分點(diǎn)；赤泥平均利用率較《決定》發(fā)布前提升3.5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整。沿海氧化鋁完成首輪布局，廣投北海綠色生態(tài)鋁一期、北海東方希望氧化鋁（含24GW光伏組件）一期開(kāi)工建設(shè)。再生鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我區(qū)再生鋁綜合利用項(xiàng)目建成產(chǎn)能約300萬(wàn)噸，有效彌補(bǔ)電解鋁產(chǎn)能不足的短板。深加工鏈條持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，1—9月，全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)新簽項(xiàng)目50個(gè)、投資總額807億元，包含耐高溫氧化鋁連續(xù)纖維、汽車(chē)零部件、鋁板帶、鋁箔、鋁輪轂等精深加工項(xiàng)目。
（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，1—9月，全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng)27.4%。產(chǎn)業(yè)集群特征明顯，全區(qū)共有8個(gè)涉鋁園區(qū)產(chǎn)值超百億元，其中平果工業(yè)園區(qū)2022年產(chǎn)值超500億元。百色、南寧占全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為82%。重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模較大，24家鋁企業(yè)進(jìn)入全區(qū)產(chǎn)值前110家工業(yè)企業(yè)名單，較2022年增加5家。產(chǎn)品豐富拓展延伸，上游產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，百色市已具備非冶金級(jí)氧化鋁產(chǎn)能11萬(wàn)噸，2022年產(chǎn)量約4萬(wàn)噸。廣西來(lái)賓廣投銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司3N精鋁產(chǎn)量提升至2萬(wàn)噸/年。下游引進(jìn)大亞新能源材料科技（廣西）有限公司12萬(wàn)噸高性能電池箔坯料（優(yōu)質(zhì)鋁板帶）以及4萬(wàn)噸高性能電池箔項(xiàng)目等一批精深加工項(xiàng)目，中高端產(chǎn)品加工能力和產(chǎn)量得到提升。
（五）要素支撐作用明顯。運(yùn)用海外進(jìn)口資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)。1—9月廣西口岸實(shí)際進(jìn)口鋁土礦同比增加51.1%。物流能力與效率進(jìn)一步提高。新增接卸鋁土礦能力500萬(wàn)噸，建成欽州、水口兩個(gè)再生金屬檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，欽州港海關(guān)進(jìn)口再生鋁平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間縮減至7天，百色至佛山地區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”鋁產(chǎn)品直達(dá)班列運(yùn)輸時(shí)效由超過(guò)4天壓縮至29小時(shí)。金融服務(wù)能力進(jìn)一步優(yōu)化。1—9月，“桂惠貸”投向鋁業(yè)372筆，有效降低企業(yè)融資成本。56家涉鋁企業(yè)納入“工業(yè)流動(dòng)資金貸”“工業(yè)項(xiàng)目貸”企業(yè)推薦名單。人才培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善。廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)，百色學(xué)院金屬材料工程專(zhuān)業(yè)入選自治區(qū)級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)?！颁X電解工”以及鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)的賽項(xiàng)（工種）納入自治區(qū)一類(lèi)競(jìng)賽項(xiàng)目，2023年鋁產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域5人獲“廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?
（六）研發(fā)創(chuàng)新有新進(jìn)展?？萍计脚_(tái)建設(shè)有新成效，先后組建7家自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、2家自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2家自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地及廣西鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。產(chǎn)學(xué)研合作有新進(jìn)步，廣西大學(xué)創(chuàng)建省部共建特色金屬材料與組合結(jié)構(gòu)全壽命安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作；桂林理工大學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的高性能稀土改性鋁合金材料加工與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)下我區(qū)高校最高轉(zhuǎn)化現(xiàn)金金額紀(jì)錄。制度保障有新舉措，完善鋁土礦資源配置機(jī)制，建立年度開(kāi)采總量調(diào)控制度，規(guī)范鋁土礦資源的配置、出讓與開(kāi)采，建立與納稅信用級(jí)別、納稅人稅收遵從度等相關(guān)聯(lián)的“白名單”制度。
二、開(kāi)展的主要工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)黨委、政府高度重視《決定》的推進(jìn)落實(shí)，去年以來(lái)，自治區(qū)黨委書(shū)記劉寧、自治區(qū)主席藍(lán)天立先后到南寧、防城港、百色、來(lái)賓等地市，深入廣西南南鋁加工有限公司、廣西百礦新材料技術(shù)有限公司、田東錦江產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)展調(diào)研，多次就鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出批示指示。今年3月16日，藍(lán)天立主席召開(kāi)自治區(qū)推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì)，就制定推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案、設(shè)立推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金、促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、建立廣西鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟等事項(xiàng)進(jìn)行研究部署。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席許永錁，自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記張曉欽組織召開(kāi)工作部署會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。自治區(qū)政府將《決定》逐條分解為82條具體工作任務(wù)，將工作劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素保障、科技創(chuàng)新、貿(mào)易物流、綠色智能、標(biāo)準(zhǔn)體系、金融服務(wù)、人才培育、企業(yè)培育等10個(gè)方面重點(diǎn)工作，細(xì)化落實(shí)到自治區(qū)41個(gè)部門(mén)、單位和9個(gè)設(shè)區(qū)市，落實(shí)任務(wù)分工，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。11月6日，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席許永錁，自治區(qū)政府黨組成員、自治區(qū)國(guó)資委黨委書(shū)記秦如培專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了《決定》貫徹落實(shí)情況并提出具體工作要求。自治區(qū)政府督查室就《決定》和分工任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，指出存在問(wèn)題，提出工作建議，各責(zé)任單位多方聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，推動(dòng)《決定》各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
（二）出臺(tái)支持政策強(qiáng)化引領(lǐng)效應(yīng)。組織開(kāi)展鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制前期工作；印發(fā)《鋁全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升工程三年行動(dòng)方案》，引導(dǎo)鋁產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈、金融服務(wù)鏈、人才培育鏈、貿(mào)易物流鏈等為主的4條輔助鏈深度融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；百色、南寧等設(shè)區(qū)市制定并出臺(tái)《百色市支持再生鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》《2023年百色市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)資金扶持方案》《南寧市鋁精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》《南寧市推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《南寧市壯大鋁精深加工產(chǎn)業(yè)若干政策》等系列政策，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！稕Q定》發(fā)布以來(lái)，各市各部門(mén)共制定各類(lèi)規(guī)劃、行動(dòng)方案、制度40余項(xiàng)，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源保護(hù)利用、要素保障、對(duì)外開(kāi)放、綠色發(fā)展等方面，強(qiáng)化了規(guī)劃引領(lǐng)，完善了政策支撐。
（三）綜合提高鋁土礦資源保障能力。一是建立鋁土礦資源調(diào)控機(jī)制。研究起草《關(guān)于嚴(yán)格鋁土礦資源配置建立年度開(kāi)采總量調(diào)控制度的通知》，進(jìn)一步明確鋁土礦協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓、掛牌出讓、合同管理、開(kāi)采總量調(diào)控原則與程序，目前通知正征求相關(guān)單位意見(jiàn)。二是實(shí)施新一輪找礦行動(dòng)。2023年實(shí)施的6個(gè)鋁土礦勘查項(xiàng)目及科技攻關(guān)項(xiàng)目，預(yù)期項(xiàng)目結(jié)束后，可新增3—5處中大型鋁土礦礦床。三是支持企業(yè)向外拓展鋁土礦資源。靖西天桂鋁業(yè)有限公司等5家內(nèi)陸企業(yè)開(kāi)辟了進(jìn)口鋁土礦渠道。四是將建設(shè)鋁土礦儲(chǔ)運(yùn)基地納入規(guī)劃。編制《北部灣大宗商品儲(chǔ)運(yùn)交易基地規(guī)劃》，初步提出在防城港企沙南港區(qū)第一作業(yè)區(qū)建設(shè)鋁土礦儲(chǔ)運(yùn)基地，為下一步構(gòu)建鋁土礦交易平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
（四）優(yōu)化氧化鋁產(chǎn)業(yè)空間布局。一是有序布局沿海氧化鋁項(xiàng)目。印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)氧化鋁項(xiàng)目投資建設(shè)管理的政策文件，按照“原料優(yōu)先、替代優(yōu)先、延鏈優(yōu)先、能效優(yōu)先”的原則，加強(qiáng)氧化鋁項(xiàng)目審批管理。二是提升內(nèi)陸氧化鋁利用進(jìn)口礦比例。推動(dòng)廣西田東錦鑫化工有限公司、靖西天桂鋁業(yè)有限公司、廣西信發(fā)鋁電有限公司、廣西龍州新翔生態(tài)鋁業(yè)有限公司等氧化鋁企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口鋁土礦用量。
（五）穩(wěn)妥提升電解鋁產(chǎn)能質(zhì)效。一是穩(wěn)定電解鋁產(chǎn)能，保障下游原料供應(yīng)安全。2023年4月底，我區(qū)電解鋁產(chǎn)能全部恢復(fù)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。二是開(kāi)展以市場(chǎng)化方式增加我區(qū)電解鋁供應(yīng)量前期工作。廣西投資集團(tuán)對(duì)在云南參股電解鋁項(xiàng)目及海外投資建設(shè)電解鋁開(kāi)展前瞻性研究工作，并赴云南商洽沿海氧化鋁和云南電解鋁交叉持股合作。
（六）推動(dòng)再生鋁補(bǔ)足電解鋁產(chǎn)能短板。一是制定再生鋁扶持政策。百色市出臺(tái)《百色市支持再生鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》《2023年百色市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)資金扶持方案》《平果市再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》《平果市新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革集成試點(diǎn)實(shí)施方案》《平果市再生資源產(chǎn)業(yè)扶持政策（試行）》《平果市壯大再生鋁產(chǎn)業(yè)若干政策（試行）》等政策，促進(jìn)再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是構(gòu)建再生鋁資源回收網(wǎng)絡(luò)。梧州市圍繞鋁產(chǎn)業(yè)“回收—拆解—粗加工—精深加工—終端產(chǎn)品及貿(mào)易一體化”建設(shè)，促成鑫鵬鋁業(yè)廢金屬綠色拆解綜合利用項(xiàng)目、東鑫鋁業(yè)年產(chǎn)4.3萬(wàn)噸環(huán)保鋁合金型材及8萬(wàn)噸高端特種鋁合金棒項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是拓寬再生鋁來(lái)源渠道。加強(qiáng)與周邊省份合作，推動(dòng)百色市、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)與廣東南海鋁業(yè)集團(tuán)深度合作，成立廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院有限公司、廣西再生鋁發(fā)展有限公司、廣西再生鋁數(shù)字科技有限公司、廣西平果供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司，指導(dǎo)平果市成立廣西再生鋁協(xié)會(huì)，促進(jìn)再生鋁區(qū)域和企業(yè)間交流合作。四是探索再生鋁資源回收稅收征管方式。制定再生鋁行業(yè)稅收管理工作指引，初步確定4戶(hù)回收企業(yè)納入“白名單”管理。
（七）穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。一是積極發(fā)展非冶金級(jí)氧化鋁。成功引進(jìn)上海榕融新材料科技有限公司，將在百色投資建設(shè)耐高溫氧化鋁連續(xù)纖維新材料項(xiàng)目，為氧化鋁發(fā)展注入新動(dòng)能。二是積極發(fā)展精鋁、高純鋁制備技術(shù)。廣西投資集團(tuán)將3N精鋁產(chǎn)能提升至2萬(wàn)噸，積極推進(jìn)來(lái)賓地區(qū)高純?cè)箱X技改項(xiàng)目，不斷優(yōu)化電解鋁產(chǎn)品質(zhì)效。三是深化產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)下游深加工延鏈補(bǔ)鏈。舉辦第十八屆國(guó)際鋁業(yè)峰會(huì)之“制造強(qiáng)桂——廣西鋁精深加工產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)”、廣西高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)招商會(huì)、2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（廣西）新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)等系列招商活動(dòng)。其中，新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目31個(gè)，簽約金額147.39億元。汽車(chē)輕量化用鋁方面，引入梧州鴻圖精密壓鑄有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)件鋁合金汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目和年產(chǎn)2萬(wàn)噸精密壓鑄及模具生產(chǎn)項(xiàng)目、來(lái)賓天丞鋁業(yè)500萬(wàn)件鋁輪轂毛坯及合金技改項(xiàng)目、廣西金巨石新能源科技有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)套新能源汽車(chē)核心零部件鋁精深加工項(xiàng)目、柳州溫州瑞明年產(chǎn)200萬(wàn)件鋁合金鑄件項(xiàng)目（二、三期）等一批深加工項(xiàng)目。光伏、電池等新能源用鋁方面，引入廣西潮力精密技術(shù)有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸鋁板帶及20萬(wàn)噸電池鋁箔項(xiàng)目、蘇州豐京精工科技有限公司年產(chǎn)20GW鋁邊框項(xiàng)目等一批深加工項(xiàng)目，投資廣西國(guó)潮鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸新能源電池鋁箔坯料項(xiàng)目，推動(dòng)南南鋁箔年產(chǎn)20萬(wàn)噸新能源電池鋁箔技改項(xiàng)目一期5萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)。電力用鋁方面，打造隆林各族自治縣鋁鎂合金線(xiàn)材生產(chǎn)基地，建成14家規(guī)上鋁加工企業(yè)，生產(chǎn)通信線(xiàn)纜、屏蔽線(xiàn)纜等內(nèi)導(dǎo)體。引進(jìn)廣西大生電力設(shè)備有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋁質(zhì)電力電纜和5萬(wàn)噸電力金具。四是支持存量企業(yè)提質(zhì)上量。2022年以來(lái)給予鋁加工相關(guān)企業(yè)自治區(qū)重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)（“今冬明春”）項(xiàng)目扶持資金、“千企技改”資金、增產(chǎn)增效、物流補(bǔ)助等，支持企業(yè)擴(kuò)大航空航天、船舶、軌道交通用鋁等方面產(chǎn)品的供給。
（八）扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。一是推動(dòng)企業(yè)綠色化發(fā)展。給予鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)“千企技改”、工業(yè)綠色發(fā)展示范節(jié)能技術(shù)改造資金支持，推廣綠色技術(shù)應(yīng)用。二是提升綠色能源供給能力，促進(jìn)綠色能源消納。鼓勵(lì)鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，降低用電成本。給予百色陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目適當(dāng)傾斜加分。截至2023年9月底，全區(qū)非化石能源發(fā)電量占全社會(huì)發(fā)電量42.8%，綠色能源供給能力獲得進(jìn)一步提升。三是多舉措推動(dòng)赤泥綜合利用。印發(fā)《關(guān)于申報(bào)2023年陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》，明確合法合規(guī)廠(chǎng)房屋頂建設(shè)的分布式光伏，按規(guī)定備案即可建設(shè)；對(duì)選址范圍屬于廢棄礦區(qū)、赤泥堆場(chǎng)、貯灰場(chǎng)的光伏項(xiàng)目予以加分支持。制定《廣西赤泥綜合利用工作方案（2021—2023年）》《赤泥堆場(chǎng)原位生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《百色市赤泥綜合利用工作方案》，提出廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《赤泥路用環(huán)境污染防控技術(shù)規(guī)范》立項(xiàng)申請(qǐng)。結(jié)合廣西實(shí)際，建立赤泥制備水泥、赤泥磁選鐵、赤泥用作路基材料等13種適合廣西的赤泥綜合利用先進(jìn)技術(shù)名錄，為赤泥綜合利用提供參考。
（九）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。一是推動(dòng)構(gòu)建鋁工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)建成吉利百礦集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目、廣西華銀鋁業(yè)有限公司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類(lèi)分級(jí)項(xiàng)目等一批智能化項(xiàng)目。二是打造“數(shù)字工廠(chǎng)”模范標(biāo)桿。推動(dòng)廣西南南鋁加工有限公司利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，推進(jìn)數(shù)字化改造，以數(shù)字賦能提升競(jìng)爭(zhēng)力，今年底全面建成“數(shù)字工廠(chǎng)”。三是加速智能升級(jí)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)實(shí)施南南鋁加工基于智慧制造的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、百色廣投銀海鋁電解管控?cái)?shù)字化平臺(tái)建設(shè)、吉利廣域銘島雙碳智慧服務(wù)平臺(tái)等智能化項(xiàng)目建設(shè)，提升精細(xì)化管理水平。
（十）統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是組織開(kāi)展科技創(chuàng)新攻關(guān)。實(shí)施廣西鋁冶煉綜合節(jié)能及高端鋁合金制備專(zhuān)項(xiàng)、廣西高端鋁合金新材料“尖鋒”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)共18項(xiàng)，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)在氧化鋁、電解鋁、再生鋁、高純鋁生產(chǎn)技術(shù)，高附加值鋁合金材料制備技術(shù)等領(lǐng)域的研究，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。二是加快推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育。全區(qū)累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)58家，近兩年認(rèn)定4家鋁企業(yè)技術(shù)中心為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心。三是引導(dǎo)涉鋁國(guó)企加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。自治區(qū)國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作的意見(jiàn)》，明確“在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，可將研發(fā)投入視同業(yè)績(jī)利潤(rùn)加回；對(duì)于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的研發(fā)投入，可以提高加回的比例”。
（十一）提檔升級(jí)貿(mào)易物流暢通內(nèi)外循環(huán)。一是加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)廣西百色水利樞紐通航設(shè)施工程、柳江紅花樞紐至石龍三江口II級(jí)航道工程等項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)北部灣港30萬(wàn)噸級(jí)碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，加快南寧至貴港3000噸級(jí)航道等項(xiàng)目前期工作；增開(kāi)北部灣港至鋁資源進(jìn)口來(lái)源地的航線(xiàn)；對(duì)德保、靖西、田東等貨場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)能改造，今年以來(lái)鋁土礦鐵路運(yùn)量同比增長(zhǎng)68.3%；百色至佛山地區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”鋁產(chǎn)品直達(dá)班列累計(jì)運(yùn)量達(dá)11萬(wàn)噸。二是著力降低物流運(yùn)輸成本。修訂《西部陸海新通道廣西補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，將鋁錠等鋁產(chǎn)品納入西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)價(jià)下浮產(chǎn)品名錄。實(shí)施氧化鋁、鋁錠及鋁棒運(yùn)價(jià)下浮政策11項(xiàng)，其中有3項(xiàng)已列入西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)價(jià)下浮產(chǎn)品目錄，優(yōu)價(jià)項(xiàng)目覆蓋防城港、欽州港東、靖西、德保等8個(gè)發(fā)站及重慶、新疆、廣東、貴州等省區(qū)市17個(gè)到站。三是提升通關(guān)服務(wù)效率和水平。建成欽州、水口兩個(gè)再生金屬檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)運(yùn)用好“兩步申報(bào)”、稅收保證保險(xiǎn)、匯總征稅及預(yù)裁定等通關(guān)便利化措施，規(guī)范操作流程，提升檢驗(yàn)通關(guān)效率。四是支持廣西鋁產(chǎn)品交易中心業(yè)務(wù)發(fā)展。批復(fù)廣西鋁產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易中心增加8個(gè)交易品種，推動(dòng)上海期貨交易所與其合作建設(shè)“中國(guó)—東盟有色金屬基差貿(mào)易專(zhuān)區(qū)”，引導(dǎo)廣西區(qū)內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際化貿(mào)易。推動(dòng)廣西鋁產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易中心上市氧化鋁品種，4家企業(yè)成功獲得上期所氧化鋁期貨首批注冊(cè)品牌。五是出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持政策。印發(fā)《廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法》《支持廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)若干政策措施》，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，打造高能級(jí)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)。
（十二）系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組建廣西鋁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“綠鋁”認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，編制“綠鋁”認(rèn)證評(píng)價(jià)管理辦法和評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)參與制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)。充分發(fā)揮東盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心作用，為我國(guó)及東盟國(guó)家提供權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)信息和技術(shù)便利化服務(wù)。二是強(qiáng)化鋁質(zhì)量品牌培育。將鋁產(chǎn)業(yè)作為政府質(zhì)量獎(jiǎng)重點(diǎn)培育的重點(diǎn)行業(yè)，7家企業(yè)納入了重點(diǎn)培育名單。其中，廣西南南鋁加工有限公司獲得第四屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)。2023年7月，南南鋁業(yè)股份有限公司“南南Alnan及圖”商標(biāo)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程。截至目前，全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)7家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)7家。
（十三）加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育壯大。一是加強(qiáng)中小企業(yè)梯度培育。完善《廣西工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程實(shí)施方案（2023年修訂）》，發(fā)布《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于公布廣西第一批鏈主型龍頭企業(yè)的通知》，吉利百礦集團(tuán)有限公司、廣西華銀鋁業(yè)有限公司、廣西來(lái)賓廣投銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司、廣西南南鋁加工有限公司4家鋁企業(yè)入圍。2022年以來(lái)，累計(jì)培育自治區(qū)“專(zhuān)精特新”鋁企業(yè)14家。二是深化國(guó)有企業(yè)改革。指導(dǎo)廣西投資集團(tuán)優(yōu)化整合內(nèi)部資源，組建成立廣西鋁業(yè)集團(tuán)、廣投產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)集團(tuán)。在上游，積極爭(zhēng)取獲得區(qū)內(nèi)新探明的鋁土礦資源配額，穩(wěn)妥“走出去”，在馬來(lái)西亞等地勘探鋁土礦資源；推進(jìn)北海綠色生態(tài)鋁一期200萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展華銀鋁240萬(wàn)噸氧化鋁升級(jí)改造；參與華昇二期200萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，提高氧化鋁權(quán)益產(chǎn)能。在中游，持續(xù)開(kāi)展節(jié)能、降本、提質(zhì)工作，鍛造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完成35萬(wàn)噸產(chǎn)能電解槽節(jié)能技改，改造后生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)入行業(yè)第一梯隊(duì)；持續(xù)優(yōu)化3N精鋁生產(chǎn)，產(chǎn)能提升至2萬(wàn)噸；推進(jìn)鋁電結(jié)合，探索核電與電解鋁融合發(fā)展，在來(lái)賓推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)。在下游，構(gòu)建以廣西南南鋁加工有限公司為龍頭，帶動(dòng)柳州、來(lái)賓等地產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展新格局，與國(guó)家級(jí)院所達(dá)成戰(zhàn)略合作，加快國(guó)家下一代航空關(guān)鍵裝備試制進(jìn)度，承擔(dān)國(guó)家“民機(jī)鋁材上下游合作機(jī)制”重點(diǎn)鋁材試制任務(wù)，與多個(gè)行業(yè)頭部企業(yè)進(jìn)行深入合作，加快推進(jìn)鋁電子箔技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)建項(xiàng)目。
（十四）強(qiáng)化重點(diǎn)鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。2022年以來(lái)安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持平果鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園、百色新山鋁基精深加工產(chǎn)業(yè)孵化基地、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目等6個(gè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。二是以特色園區(qū)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。分別認(rèn)定百色市平果工業(yè)區(qū)（鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園）、百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園（鋁精深加工特色產(chǎn)業(yè)園）、來(lái)賓市工業(yè)園區(qū)（鋁精深加工特色產(chǎn)業(yè)園）為鋁產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，推動(dòng)鋁特色園區(qū)建設(shè)。2022年有色金屬（鋁）·廣西百色工業(yè)園區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地獲工業(yè)和信息化部新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地四星評(píng)價(jià)。
（十五）提高金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。一是研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和發(fā)展基金。編制《廣西壯族自治區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，擬在未來(lái)3年，每年拿出1億元支持鋁產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工藝裝備提升、向中高端延鏈發(fā)展。研究設(shè)立廣西鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，支持鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)揮現(xiàn)有基金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。通過(guò)廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金設(shè)立廣西廣投新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，及參與投資廣西國(guó)富創(chuàng)新醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基金，投資我區(qū)高端高精鋁材裝備等項(xiàng)目。三是優(yōu)化金融服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大“桂惠貸”對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)的支持力度，將相關(guān)鋁產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體納入桂惠貸相關(guān)名單制產(chǎn)品支持范圍。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，如桂林銀行百色分行推動(dòng)“中國(guó)—東盟鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展”資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(ABS)成功發(fā)行。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持鋁產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，建行廣西分行為吉利百礦集團(tuán)電解槽節(jié)能降碳改造發(fā)放技術(shù)改造貸款。
（十六）加強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。一是推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。支持桂林理工大學(xué)廣西有色金屬新材料創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、百色學(xué)院生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。二是推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高層次人才載體建設(shè)。2022年，依托廣西人才小高地、自治區(qū)特聘專(zhuān)家、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等人才項(xiàng)目和人才載體，指導(dǎo)中國(guó)有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司成功申報(bào)設(shè)立博士后工作站；2023年，繼續(xù)向廣西關(guān)鍵礦產(chǎn)資源深部勘查人才小高地劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金。三是以產(chǎn)教融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)。依托自治區(qū)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。開(kāi)展“技能廣西行動(dòng)”，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)積極統(tǒng)籌資金，支持組建技工教育聯(lián)盟、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)產(chǎn)教融合，促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認(rèn)。
三、存在的主要困難問(wèn)題
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。中國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生變化，資源保障風(fēng)險(xiǎn)凸顯，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整加快，低碳經(jīng)濟(jì)催生消費(fèi)新熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)鋁蓄積量快速增長(zhǎng)，多重因素推動(dòng)中國(guó)鋁工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。廣西作為我國(guó)重要的鋁工業(yè)基地，得到了國(guó)家的大力支持，建立了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集了一批優(yōu)秀鋁企業(yè)，但我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)鏈集中在中低端、產(chǎn)品附加值不高、精深加工能力不足、要素支撐薄弱等問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本性改變，工作推進(jìn)層面仍有一些不足。
（一）協(xié)同推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠。一是項(xiàng)目推進(jìn)較慢，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍需加快。二是制度創(chuàng)新推進(jìn)較慢。被壓覆的堆積型鋁土礦創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用需要進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持，并做好水源地、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)工作。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。一是產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在中低端，精深加工占比仍然偏低。鋁材與電解鋁產(chǎn)量比為1.3∶1，較全國(guó)1.51∶1低21個(gè)百分點(diǎn)。二是上下游供需不匹配。上下游因供需信息不對(duì)稱(chēng)、產(chǎn)品溢價(jià)、訂單量等問(wèn)題，未能達(dá)成有效協(xié)同。三是鋁產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量少、規(guī)模小。缺少鋁合金系統(tǒng)門(mén)窗、汽車(chē)輕量化鋁備件、鋁食品藥品包裝等終端大型龍頭鋁加工制造商。鋁板帶箔及深加工能力和水平與鋁工業(yè)強(qiáng)省相比仍有較大差距。
（三）產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能力不足。一是產(chǎn)業(yè)鏈綠色化水平仍需加力提升。電解鋁企業(yè)能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例、非化石能源消費(fèi)占比、赤泥綜合利用率雖有所提升，但距離《決定》設(shè)定的50%、40%、20%、30%目標(biāo)仍有一定差距，需要加強(qiáng)節(jié)能降碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)鋁企業(yè)消納清潔能源，加強(qiáng)赤泥高值化低成本應(yīng)用技術(shù)的攻關(guān)。二是赤泥綜合利用技術(shù)成本高，赤泥綜合利用途徑少，存在技術(shù)瓶頸。三是尚未建立起穩(wěn)定的再生鋁資源來(lái)源渠道。
（四）技術(shù)研發(fā)及投入力度不夠。一是企業(yè)研發(fā)投入普遍不足。產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入主要依賴(lài)國(guó)企帶動(dòng)，研發(fā)范圍具有一定局限性。二是研發(fā)平臺(tái)數(shù)量及質(zhì)量有待提升，科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。
四、下一步工作計(jì)劃
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，堅(jiān)持抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)總量跨越、質(zhì)效提升，推動(dòng)我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
（一）建立完善常態(tài)化調(diào)度機(jī)制。一是落實(shí)自治區(qū)主席藍(lán)天立在《廣西投資集團(tuán)有限公司關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定〉的情況報(bào)告》的批示精神，成立促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。二是按照82項(xiàng)工作任務(wù)的輕重緩急，制定工作計(jì)劃，量化各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)《決定》各項(xiàng)工作落實(shí)。三是對(duì)《決定》落實(shí)情況開(kāi)展督查，定期匯報(bào)進(jìn)展情況。
（二）加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。一是加快編制鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。二是加快推動(dòng)沿海氧化鋁項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2024年初步建成沿海氧化鋁生產(chǎn)基地。三是依托我區(qū)氧化鋁規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)構(gòu)建鋁土礦資源進(jìn)口交易平臺(tái)，把廣西北部灣港打造成為我國(guó)南方重要的鋁土礦進(jìn)口集散交易基地。四是研究出臺(tái)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，推動(dòng)完善再生鋁進(jìn)口口岸配套設(shè)施。五是以中高端鋁精深加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等區(qū)域，圍繞《決定》6個(gè)精深加工領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展招商引資工作。六是指導(dǎo)百色、南寧按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，盡早發(fā)揮核心區(qū)集聚引領(lǐng)功能。
（三）大力推動(dòng)鋁產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。一是推動(dòng)實(shí)施廣西鋁與汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整體銜接，增進(jìn)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)與鋁產(chǎn)業(yè)的交流合作，鼓勵(lì)下游深加工圍繞汽車(chē)輕量化應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，構(gòu)建上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范工程，促進(jìn)鋁材及精深加工產(chǎn)品就地消化。二是結(jié)合實(shí)際，將鋁制家具、鋁制城市照明設(shè)施、鋁制站臺(tái)等納入政府集中采購(gòu)目錄，創(chuàng)建南寧、百色等鋁應(yīng)用示范城市，加大鋁產(chǎn)品推廣力度，推動(dòng)應(yīng)用示范城市創(chuàng)建與鋁精深加工及市場(chǎng)推廣等方面的深入合作。
（四）持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能。一是支持企業(yè)運(yùn)用新工藝、新技術(shù)和綠色低碳技術(shù)開(kāi)展節(jié)能改造，不斷鞏固和提升氧化鋁、電解鋁能效水平，鞏固和提升能耗限額先進(jìn)值和能效標(biāo)桿水平占比。二是加快推動(dòng)新能源建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)綠電供應(yīng)能力，不斷完善電力市場(chǎng)化交易規(guī)則，推動(dòng)核電與電解鋁融合發(fā)展。三是圍繞赤泥綜合利用率提升問(wèn)題，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為赤泥綜合利用提供技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ)保障?；I劃赤泥綜合利用作路用材料試驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)化示范工程，申報(bào)自治區(qū)科技創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引領(lǐng)。一是按照《決定》要求，加快制定和完善現(xiàn)有政策，對(duì)優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的能效先進(jìn)水平的我區(qū)氧化鋁、電解鋁企業(yè)，分層次給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立鋁產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)制度，對(duì)氧化鋁、電解鋁“鏈主”企業(yè)實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈綜合能效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。二是指導(dǎo)并督促有關(guān)地區(qū)用好自然資辦發(fā)〔2023〕25號(hào)文件，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家在出臺(tái)文件政策時(shí)能支持廣西鋁土礦綠色發(fā)展。三是優(yōu)化金融服務(wù)，組織開(kāi)展金融助力有色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政金企對(duì)接交流會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鋁企業(yè)的融資服務(wù)，不斷完善創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。四是編制發(fā)布2023年廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，重點(diǎn)做好納入目錄的鋁產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才發(fā)布和服務(wù)工作。
（六）堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合工程，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取在鋁合金新材料、鋁基復(fù)合材料、鋁產(chǎn)品精深加工等科技創(chuàng)新攻關(guān)上取得突破。二是持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)及科技服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)積極申報(bào)鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，持續(xù)提升科技供給能力。
（七）牢牢守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)底線(xiàn)。一是定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，防止帶病生產(chǎn)。二是對(duì)一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)、安全管理能力比較弱的企業(yè)，組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)高效處置各類(lèi)事故，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
