2024 年 5 月 16 日,美國申請人“鋁制容器生產(chǎn)商協(xié)會”向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對來自中國的一次性鋁制餐具啟動反傾銷和反補貼調(diào)查。本次調(diào)查相應的調(diào)查案號為 A-570-170和 C-570-171。
本案申請人為“鋁制容器生產(chǎn)商協(xié)會”,該協(xié)會由下列美國生產(chǎn)商組成:Durable Packaging International, D&W Fine Pack, LLC, Handi-foil Corp., Penny Plate, LLC, Reynolds Consumer Products, LLC, Shah Foil Products, Inc., Smart USA, Inc., Trinidad/Benham Corp.。
本次調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品是主要由鋁板帶或鋁箔制成的一次性鋁容器、平底鍋和托盤。被調(diào)查產(chǎn)品包括一次性鋁制容器、平底鍋和托盤,無論其形狀或尺寸如何,無論是否有皺或無皺,也包括由鋁或其他材料(例如紙或塑料)制成的被調(diào)查產(chǎn)品用的鋁蓋。被調(diào)查產(chǎn)品通常用于食品相關(guān)應用,包括但不限于食品制備、包裝、烘烤、燒烤、重新加熱、外賣或儲存,但也有其他用途。無論最終用途如何,符合范圍定義的產(chǎn)品都是被調(diào)查產(chǎn)品。
術(shù)語“一次性”是指鋁制品設(shè)計為使用一次或有限次數(shù),然后回收或以其他方式處置。無論表面是否經(jīng)過壓花、印刷、涂層(包括非粘性物質(zhì))或裝飾,也無論邊緣的樣式,都是被調(diào)查產(chǎn)品。被調(diào)查產(chǎn)品如與非鋁蓋或圓頂一起銷售,其依舊是被調(diào)查產(chǎn)品。用于生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的鋁板帶按照ASTM規(guī)范ASTM B479或ASTM B209-14制造,但也可以按照其他規(guī)范制造。無論規(guī)格如何,所有符合范圍描述的一次性鋁餐具都包含在范圍內(nèi)。
涉案產(chǎn)品的USHTS進口稅則號包括7615.10.7125, 7612.90.1090, 7615.10.3015, 7615.10.3025, 7615.10.7130, 7615.10.7155, 7615.10.7180, 7615.10.9100。前述稅則號僅供參考,不能決定涉案產(chǎn)品的范圍。產(chǎn)品是否涉案,以涉案產(chǎn)品范圍描述為準。
本次對華反傾銷調(diào)查的調(diào)查期預計為 2023年10月1日至2024年3月31日;反補貼調(diào)查期預計為2023 年整年。申請人指控的傾銷幅度范圍為 118%-265.3%。
在相應的傾銷調(diào)查期和補貼調(diào)查期對美國出口了被調(diào)查產(chǎn)品的所有涉案國家生產(chǎn)商/出口商(無論是否在申請書中被點名),均有資格應訴。
尚輕時代根據(jù)海關(guān)信息統(tǒng)計,2023年在海關(guān)稅則76151090(其他餐桌廚房等家用鋁制器具)項下,中國總出口總金額為32.93億美元,出口量56.17萬噸,其中對美國出口金額為9.82億美元,出口量16.87萬噸,分別占比為29.82%和30.03%。