堪培拉官員警告說,歐洲和美國以犧牲中國生產(chǎn)為代價(jià),不斷加大力度促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展,這可能意味著澳大利亞資源行業(yè)將間接受到影響。
在一份季度展望聲明中,工業(yè)部的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,"一些國家政府干預(yù)對(duì)華貿(mào)易的措施將對(duì)澳大利亞資源和能源出口的方向和數(shù)量產(chǎn)生影響"。
這些干預(yù)措施 "可能會(huì)導(dǎo)致中國制造商的競爭力下降"。如果澳大利亞的出口產(chǎn)品不得不銷往北美或歐洲,那么它們的成本可能會(huì)更高,也會(huì)受到影響。
喬-拜登(Joe Biden)將國內(nèi)制造業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)議程的重要組成部分,歐洲各國也是如此。
中國是澳大利亞最大的資源買家。在上一財(cái)年,中國占澳大利亞銷售額的35%,達(dá)1,560 億澳元,為澳大利亞的鋼鐵廠、發(fā)電站和工廠提供原料。
按數(shù)量計(jì)算,歐洲僅占澳大利亞資源銷售額的3%,而美國并沒有出現(xiàn)在該部門官員編制的主要出口目的地名單上。
歐盟和拜登政府都將大力支持國內(nèi)制造業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)議程的核心。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,歐盟在制造業(yè)中所占的份額從 2008 年的 24% 下降到 2022 年的 16%,這是有數(shù)據(jù)可查的最近一次。中國則上升到 31%。
在美國,拜登政府的旗艦項(xiàng)目--3,680 億美元(5,500 億美元)的《減少通貨膨脹法案》旨在鼓勵(lì)可再生能源和電動(dòng)汽車制造。與此同時(shí),美國提高了對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,包括電動(dòng)汽車、其電池和其他產(chǎn)品,如計(jì)算機(jī)芯片。
重新規(guī)劃供應(yīng)鏈
工業(yè)部經(jīng)濟(jì)學(xué)家在周一發(fā)布的報(bào)告中說:"此舉的直接影響不大,對(duì)用于固定存儲(chǔ)目的的電池影響最大。"
"對(duì)中國電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅很可能會(huì)阻止中國生產(chǎn)商在美國市場占據(jù)有意義的份額。"
歐盟也對(duì)中國電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅。
工業(yè)部的展望指出,日本和韓國也可能從中國的制造業(yè)中分一杯羹,因?yàn)檫@些國家重新規(guī)劃了來自北京的供應(yīng)鏈。與歐美不同,日本和韓國是澳大利亞資源的主要買家。
日本是澳大利亞的第二大客戶,在上一財(cái)年的資源出口中占21%,即980 億美元。韓國是第四大買家,購買了澳大利亞資源的 10%,即 450 億美元。
該部門承認(rèn),全球干預(yù)對(duì)華貿(mào)易的舉措將對(duì)澳大利亞資源和能源出口的方向和數(shù)量產(chǎn)生影響,但目前中國政府是澳大利亞的 "主要 "客戶。
上一財(cái)年,中國購買了澳大利亞76%的鐵礦石,是澳大利亞第二大液化天然氣買家,僅次于日本。中國是澳大利亞鋰的主要投資者,也是澳大利亞鋰的最大買家。
盡管越來越多的人希望在中國供應(yīng)鏈之外對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)行更多的國內(nèi)加工,但工黨上周公布了一項(xiàng)計(jì)劃草案,向任何在當(dāng)?shù)丶{稅的公司開放137億澳元的生產(chǎn)稅減免,其中包括中國公司。
由財(cái)長吉姆-查莫斯(Jim Chalmers)發(fā)布的咨詢文件稱,應(yīng)繳納澳大利亞所得稅的公司將可以為陸上下游加工申請(qǐng)10%的稅收抵免。稅收減免是以拜登政府的《降低通貨膨脹法》中規(guī)定的激勵(lì)措施為藍(lán)本的。
工業(yè)部在報(bào)告中指出,11 月份的美國總統(tǒng)大選將對(duì)關(guān)鍵礦物的需求產(chǎn)生 "重大影響"。
報(bào)告在提到領(lǐng)跑者唐納德-特朗普(Donald Trump)時(shí)指出:"美國采用電動(dòng)汽車和可再生能源技術(shù)的步伐......可能會(huì)根據(jù) 11 月美國總統(tǒng)大選的結(jié)果而發(fā)生變化,從而在短期內(nèi)對(duì)澳大利亞關(guān)鍵礦物的需求產(chǎn)生重大影響。"
社會(huì)主義法案
特朗普將喬-拜登總統(tǒng)的政策稱為 "龐大的社會(huì)主義法案",并表示如果當(dāng)選,他將廢除這些法案。
不過,工業(yè)部的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),歐洲和中國等其他主要市場對(duì)關(guān)鍵礦物的需求增長 "可能會(huì)強(qiáng)勁上升"。
六月份的季度報(bào)告包含了兩年的預(yù)測,顯示澳大利亞的資源和能源出口收入在截至6月30日的一年中估計(jì)將下降10%,從上一同期創(chuàng)紀(jì)錄的4660億澳元降至4170億澳元。
鐵礦石、煤炭和液化天然氣等大宗商品價(jià)格的持續(xù)下跌預(yù)計(jì)將使收益在2026財(cái)年降至約3560億澳元。
資源部長馬德琳-金(Madeleine King)表示:"重要的是,我們看到了對(duì)低排放技術(shù)所需的關(guān)鍵礦物和戰(zhàn)略材料的強(qiáng)勁需求,包括鋰、鎳、銅和鋁。"
"這些預(yù)測強(qiáng)調(diào)了支持我們新興的關(guān)鍵礦產(chǎn)部門增長的必要性,阿爾巴尼亞政府將通過關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)稅收抵免來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。"
來源:澳洲金融評(píng)論 / KMC 編譯