二、市場對即將實(shí)行的《公平競爭審查條例》過度放大影響

2024年6月6日國務(wù)院以2024年第783號令正式頒布了《公平競爭審查條例》（以下簡稱為《條例》），并將于今年8月1日起正式實(shí)施?！稐l例》的頒布與實(shí)施，取消各地方性退稅政策，促進(jìn)市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有非常重要的意義?！稐l例》發(fā)布后備受鉛及廢電瓶回收行業(yè)關(guān)注，因廢鉛蓄電池屬于再生金屬原材料，此前部分地區(qū)為鼓勵再生行業(yè)發(fā)展對其進(jìn)行稅收退稅補(bǔ)貼，從政策出發(fā)點(diǎn)來看，是維護(hù)市場公平，規(guī)范稅收，促進(jìn)全行業(yè)公平競爭，從政策效果來看，短期產(chǎn)業(yè)端情緒出現(xiàn)波動，回收商反饋一方面取消退稅后可能會增加稅務(wù)成本，疊加《反向開票》政策實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大，回收商回收業(yè)務(wù)謹(jǐn)慎開展，有部分回收商出現(xiàn)觀望情緒；其次近期再生鉛企連續(xù)發(fā)布降價(jià)信息，行情難以把握，出于規(guī)避波動風(fēng)險(xiǎn)需要，部分回收商需觀望8月1日《條例》實(shí)施后冶煉廠報(bào)價(jià)后做計(jì)劃，《條例》實(shí)施后恢復(fù)正常收貨。長期政策效果看，本《條例》實(shí)施僅是規(guī)范稅收，解決行業(yè)公平競爭，整體稅負(fù)有限，通過正常的產(chǎn)業(yè)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，得以消化。

綜上所述：鉛價(jià)走弱導(dǎo)致廢電瓶價(jià)格快速跟跌更多是因宏觀情緒不佳，基本金屬集體下挫，帶來的階段性恐慌下跌；本輪下跌回收商大量出貨，進(jìn)一步壓縮流通環(huán)節(jié)廢電瓶存量，伴隨消費(fèi)旺季，市場走穩(wěn)，市場證偽行業(yè)受相關(guān)條例影響較小，與預(yù)期存在偏差，將進(jìn)一步加劇供需矛盾，推動價(jià)格進(jìn)一步走高，不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。8月1日《安全審查條例》的執(zhí)行，享受退稅補(bǔ)貼的行業(yè)相關(guān)企業(yè)可能影響的稅負(fù)在2%左右，相對于產(chǎn)業(yè)自身價(jià)格6%左右的價(jià)格波動幅度來看，影響顯然是有限的，行業(yè)再生鉛煉廠普遍表示取消退稅補(bǔ)貼，公平競爭，更有利于行業(yè)發(fā)展，《條例》在6月6日就正式頒布，市場充分理解消化，影響時(shí)間非常短暫。綜合來看，回收端因冶煉廠降價(jià)，對近期廢電瓶行情樂觀情緒有所減弱，以及內(nèi)外盤價(jià)格聯(lián)動是本輪調(diào)整的主要因素，與《條例》執(zhí)行關(guān)聯(lián)性不大。