國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)8月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，審議通過(guò)《法規(guī)規(guī)章備案審查條例（草案）》和《城市公共交通條例（草案）》，研究促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，決定核準(zhǔn)江蘇徐圩一期工程等五個(gè)核電項(xiàng)目。

在加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面，會(huì)議指出，要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范。

在放寬外資準(zhǔn)入方面，會(huì)議指出，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放。

在培育發(fā)展專精特新中小企業(yè)方面，會(huì)議指出，強(qiáng)化財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同，全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2024年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額35980.3億元，同比增長(zhǎng)14%。其中，出口14675.8億元，增長(zhǎng)10.7%；進(jìn)口21304.5億元，增長(zhǎng)16.4%；服務(wù)貿(mào)易逆差6628.7億元。

中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢表示，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新的歷史階段，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易中的重要性正在穩(wěn)步提升。在此背景下，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量效率、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和釋放增長(zhǎng)新動(dòng)能，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉也認(rèn)為，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單是我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度型開(kāi)放舉措，也是我國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的具體體現(xiàn)，將大大提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度和便利化水平。這不僅是我國(guó)貿(mào)易管理模式的一次有益嘗試，也有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放，并在服務(wù)貿(mào)易管理上與國(guó)際高水平管理方式接軌。

而由此產(chǎn)生的利好也非常明顯，鄭偉分析，服務(wù)貿(mào)易的提供一共有四種模式：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人移動(dòng)等。其中，“商業(yè)存在”屬于投資，已經(jīng)列在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中，其余三種均列在跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單中。兩張負(fù)面清單相互補(bǔ)充，覆蓋了服務(wù)貿(mào)易的所有模式，體現(xiàn)了我國(guó)在服務(wù)業(yè)開(kāi)放上的力度。在世界經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)疲弱、地區(qū)沖突不斷加劇的情況下，我國(guó)在更多領(lǐng)域的自主開(kāi)放將為全球服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展注入中國(guó)力量，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多活力。

楊暢表示，放寬外資準(zhǔn)入有利于吸引外資，給外資企業(yè)提供增量市場(chǎng)空間，形成內(nèi)外更加穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不穩(wěn)定創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

近年來(lái)，中國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，擴(kuò)大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步提出，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔近日也指出，要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，通過(guò)“一加一減一清零”，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放吸引外資。同時(shí)，保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，打造一流營(yíng)商環(huán)境，不僅讓外商“進(jìn)得來(lái)”，更能“發(fā)展好”。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確“要進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”，鄭偉認(rèn)為，這無(wú)疑將為制造業(yè)領(lǐng)域的外商投資創(chuàng)造更好的條件，拓寬外商投資選擇。此外，對(duì)于目前外資準(zhǔn)入負(fù)面清單上條目相對(duì)較多的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出“抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放”，涉及一些相對(duì)敏感的領(lǐng)域。鄭偉表示，這再次表明中國(guó)主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的決心，未來(lái)預(yù)計(jì)將有更多實(shí)質(zhì)性舉措推動(dòng)這些領(lǐng)域開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)外商在華投資的信心。

專精特新企業(yè)是“中小企業(yè)能辦大事”的代表，具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的特征。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)趪?guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至6月底，我國(guó)已累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)較大力度支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。今年6月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確將在2024年至2026年，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。

金壯龍指出，工信部將抓好“服務(wù)、管理、發(fā)展、幫扶”四個(gè)關(guān)鍵詞，擦亮“專精特新”這塊金字招牌，支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部資料，江蘇徐圩核能供熱廠一期工程位于江蘇省連云港市徐圩新區(qū)西陬山，擬建設(shè)2臺(tái)華龍一號(hào)壓水堆機(jī)組、1臺(tái)HTR-PM600S高溫氣冷堆機(jī)組及配套設(shè)施。項(xiàng)目選址與土地利用規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃相容。

截至2023年底，我國(guó)在建核電機(jī)組26臺(tái)，總裝機(jī)容量3030萬(wàn)千瓦，均保持世界第一。中共國(guó)家能源局黨組此前在《求是》雜志發(fā)表的署名文章中表示，能源安全新戰(zhàn)略提出10年來(lái)，我國(guó)能源安全得到有效保障，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，核電技術(shù)、新能源技術(shù)取得重大成果。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)水電、核電等重大工程實(shí)施，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。

來(lái)源：新華社、證券時(shí)報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)等