2024年9月19日，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部、應(yīng)急管理部等多部門(mén)完成了《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿 》）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，為進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，對(duì)《征求意見(jiàn)稿 》等文件予以公示。

與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范(GB 17761-2018)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)標(biāo)”）相比，《征求意見(jiàn)稿 》主要對(duì)提高防火阻燃性能要求、防范非法改裝行為、保障騎行安全、增加北斗定位及通信功能、企業(yè)質(zhì)量保障要求和方法、適當(dāng)放寬整車(chē)重量和優(yōu)化腳踏騎行功能等方面進(jìn)行修訂。其中將使用鉛蓄電池的電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)重量由55公斤提高至63公斤，從而使鉛蓄電池電動(dòng)自行車(chē)更好滿足消費(fèi)者正常的續(xù)行里程和充電頻次需求。

2019年4月，新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施，超過(guò)2.0億輛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē)面臨清退替換，新舊國(guó)標(biāo)車(chē)過(guò)渡期一般為3-5年，超標(biāo)車(chē)替換推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2023年，全國(guó)包括電動(dòng)自行車(chē)在內(nèi)的助動(dòng)車(chē)規(guī)模以上企業(yè)738家，年產(chǎn)量4228萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.8%，2019-2023年產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)11.8%，較2014-2019年增速提升7.1百分點(diǎn)。

2024年，超標(biāo)車(chē)替換潮接近尾聲，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量回落。以最有代表性的兩大地區(qū)天津、江蘇為例，2024年1-7月，天津、江蘇產(chǎn)量分別為868.1萬(wàn)輛和254.6萬(wàn)輛，分別同比下降3.2%、23.0%。

隨著“新國(guó)標(biāo)”穩(wěn)步實(shí)行，電動(dòng)自行車(chē)中的鉛鋰結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化。由于新國(guó)標(biāo)55kg的整車(chē)重量限值，使用鉛蓄電池的車(chē)輛續(xù)航里程只能達(dá)到40公里左右，與消費(fèi)者實(shí)際需求存在差距，部分對(duì)續(xù)航里程有要求的電動(dòng)自行車(chē)放棄了能量密度相對(duì)較低的鉛酸電池，選擇能量密度較高的鋰電池。近幾年，國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)自行車(chē)品牌發(fā)布的新車(chē)型中，配備鋰電池的比例逐漸提高，已接近30%，預(yù)計(jì)電動(dòng)自行車(chē)總產(chǎn)量中鋰電比重在20%-30%。截至2023年底，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)社會(huì)保有量超3.5億輛，其中鋰電池電動(dòng)自行車(chē)保有量占比增至15%左右。

毋容置疑，電動(dòng)自行車(chē)中的鉛鋰之爭(zhēng)將持續(xù)，目前來(lái)看，動(dòng)力型鉛蓄電池需求量整體仍保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，2023年占國(guó)內(nèi)鉛消費(fèi)的40%以上，依舊是鉛消費(fèi)最主要的消費(fèi)領(lǐng)域。鉛蓄電池不甘心退出市場(chǎng)，會(huì)通過(guò)不斷地技術(shù)進(jìn)步提高性價(jià)比等措施維護(hù)既有市場(chǎng)，鋰價(jià)格波動(dòng)也會(huì)給鉛市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇。此外，政策影響不容忽視，在《征求意見(jiàn)稿》中，鉛蓄電池電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)質(zhì)量擬放寬，無(wú)疑會(huì)給鉛蓄電池需求提供新助力。