在綠色轉(zhuǎn)型、電動汽車和國防電子產(chǎn)品發(fā)展的框架內(nèi)，美國尋求獲得鋰、鈷和銅等金屬，這些金屬的儲量位于非洲國家。在與中國的競爭中，這個(gè)問題變得更加重要，因?yàn)橹袊鴵碛写罅筷P(guān)鍵材料儲備，如果雙邊關(guān)系惡化，華盛頓可能無法獲得這些材料。

在各國無力償還對華債務(wù)的情況下，華盛頓正在增加對非洲的貸款。去年12月，拜登政府承諾在3年內(nèi)向非洲國家提供550億美元資金，其中包括通過國際貨幣基金組織向中低收入國家提供210億美元資金。

坦桑尼亞工廠：鎳加工

因此，坦桑尼亞將在美國的幫助下建設(shè)一個(gè)重要的礦物加工廠，美國副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯上周在訪問非洲國家時(shí)表示。

“這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)重要的開創(chuàng)性模式，采用創(chuàng)新的低排放技術(shù)和高勞工標(biāo)準(zhǔn)。最重要的是，坦桑尼亞人很快將在坦桑尼亞加工原材料。它將有助于應(yīng)對氣候危機(jī)，建立有彈性的全球供應(yīng)鏈，并創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會，”哈里斯說。到 2026 年，該工廠將向美國和世界市場供應(yīng)加工鎳。

2023 年 3 月 30 日，美國副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯與坦桑尼亞總統(tǒng)薩米亞蘇魯胡哈桑

贊比亞和剛果民主共和國：銅和鈷

與坦桑尼亞達(dá)成協(xié)議之前，剛果民主共和國和贊比亞于 2022 年 12 月簽署了一份關(guān)于電動汽車電池行業(yè)的非約束性諒解備忘錄。在非洲戰(zhàn)略與國際研究中心專家看來，該文件表明“拜登政府愿意盡快采取行動，減少對中國的依賴”。

據(jù)該分析師稱，剛果民主共和國生產(chǎn)全球三分之二的鈷，而贊比亞的銅產(chǎn)量在非洲排名第二，在全球排名第八。此外，他強(qiáng)調(diào)，中國控制著剛果民主共和國這兩種金屬約 80% 的生產(chǎn)和全球 73% 的鈷加工。他補(bǔ)充說，美國試圖說服剛果民主共和國總統(tǒng)菲利克斯·齊塞克迪審查其前任約瑟夫·卡比拉與中國簽署的在該領(lǐng)域的協(xié)議。然而，該倡議并沒有取得實(shí)質(zhì)性成果。

同樣，這兩個(gè)非洲國家都反對在北京和華盛頓之間做出選擇。他還強(qiáng)調(diào)，要取得成功，諒解備忘錄的實(shí)施必須避免地緣政治考慮，真正為贊比亞和剛果民主共和國的工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略競爭

美國戰(zhàn)略與國際研究中心非洲項(xiàng)目分析師卡梅倫哈德森說，美國官員“不會說他們在非洲與中國競爭”。然而，華盛頓渴望解決幾項(xiàng)具有競爭性的任務(wù)。

關(guān)鍵材料的競爭不僅限于這三個(gè)非洲國家。鋰儲量最大的國家津巴布韋也引起了中國方面的關(guān)注。浙江華友鈷業(yè)、中礦資源集團(tuán)和誠信鋰業(yè)集團(tuán)這三家中國公司已經(jīng)在當(dāng)?shù)厥召徚藘r(jià)值 6.79 億美元的鋰項(xiàng)目，并正在建設(shè)加工廠。

“事實(shí)是，這消除了市場競爭，阻止了任何新公司或國家進(jìn)入和投資，”資產(chǎn)管理公司首席執(zhí)行官威爾·麥克多諾表示，據(jù)《南華早報(bào)》 報(bào)道 。他補(bǔ)充說，在未來幾十年，對關(guān)鍵礦產(chǎn)的控制，尤其是對非洲的控制，將成為全球性的最大地緣政治問題。麥克多諾表示，美國“不能讓中國成為鋰、銅、鈷和鎳的歐佩克”，因?yàn)椤斑@種綠色能源產(chǎn)能的任何未來發(fā)展都將完全取決于它的許可和定價(jià)，這對自由貿(mào)易或創(chuàng)新。”

與此同時(shí)，總部位于紐約的咨詢公司總裁克里斯貝瑞發(fā)現(xiàn)，“中國目前控制了太多的電池供應(yīng)鏈”，認(rèn)為西方“真的可以獨(dú)立于中國的影響力”。他補(bǔ)充說，北京已經(jīng)在非洲發(fā)揮主導(dǎo)作用，因此華盛頓的活動似乎“更像是地緣政治的一盤棋，以提醒其對手美國在全球棋盤上仍然活躍?！?/span>