"黑天鵝"在不遠(yuǎn)處潛伏 萬億財(cái)政赤字恐?jǐn)噥y市場局勢
發(fā)布時(shí)間:2019-08-23 10:02:38      來源:上海有色網(wǎng)
網(wǎng)訊:美國國會(huì)預(yù)算辦公室最新公布的年度預(yù)算展望顯示,截至9月30日的財(cái)年美國預(yù)算赤字料達(dá)9600億美元,2020財(cái)年預(yù)算赤字將擴(kuò)大到1萬億美元。對比之下,國會(huì)預(yù)算辦公室在今年5月份時(shí)預(yù)計(jì)2019年美國財(cái)政赤字為8960億美元,2020年為8920億美元。從兩份預(yù)測數(shù)據(jù)來看,美國財(cái)政赤字增長的速度比預(yù)期要快得多。
回溯歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),美國財(cái)政赤字已連續(xù)4年增加,倡導(dǎo)削減財(cái)政赤字的彼得森基金會(huì)表示,財(cái)政赤字再繼續(xù)增加的話,將會(huì)打破美國歷史上1939年至1943年連續(xù)5年赤字持續(xù)增長的紀(jì)錄。
此外,由于當(dāng)前局勢不確定性加劇,且經(jīng)濟(jì)增長放緩,美國借貸的資金可能會(huì)繼續(xù)增加,這在一定程度上也使得財(cái)政收入減少。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),美國2018年和2019年稅收收入會(huì)比2017年6月要少4300億美元。由于財(cái)政赤字增加,預(yù)計(jì)到2029年,美國國債占GDP的比重將達(dá)到二戰(zhàn)后的歷史新高。不過好在,美聯(lián)儲降息緩解了赤字的影響,因?yàn)榻迪⒖梢詼p輕美國政府舉債成本。
然而,美國財(cái)政赤字的增長有點(diǎn)違背常理,通常而言,失業(yè)率低時(shí),財(cái)政預(yù)算赤字會(huì)減少。但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期為史上最長,失業(yè)率也維持在近50年低位,美國財(cái)政赤字卻仍不斷增加。
分析指出,美國財(cái)政赤字增長速度之所以高于預(yù)期,和總統(tǒng)特朗普實(shí)施的大幅度減稅政策有很大關(guān)系,這導(dǎo)致美國不得不大量借貸,聯(lián)邦稅收也急劇下降。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)2019年的財(cái)政赤字比2018年的財(cái)政赤字要高25%,而且在2023年前,每一年財(cái)政赤字都會(huì)較前值有所增加。
盡管如此,美國政府目前似乎還沒有削減赤字的意愿,反倒在考慮增加債務(wù)——比如降低投資者繳納的資本利得稅,此舉將會(huì)在未來10年增加1000億美元的赤字。此外,美國政府有關(guān)部門還計(jì)劃削減工薪稅,這會(huì)導(dǎo)致稅收每年減少750億美元。
根據(jù)外媒報(bào)道,白宮希望2017年的稅法中的許多臨時(shí)性個(gè)人減稅措施永久化延長(按照此前規(guī)定將在2025年到期),不過國會(huì)預(yù)算辦公室對此表示懷疑,認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致稅收收入難以增加,未來的財(cái)政赤字將進(jìn)一步擴(kuò)大。
對于是否要削減財(cái)政赤字,白宮和國會(huì)存在不少分歧,這讓市場人士感到為難。共和黨人士認(rèn)為,特朗普不太可能在獲得連任之前就減少支出,削減備受歡迎的退休項(xiàng)目的福利。
但有部分議員表示,減少財(cái)政赤字是美國政府的當(dāng)務(wù)之急。參議院共和黨二號人物、南達(dá)科他州參議員約翰圖恩(John Thune)表示:
“必須盡快減少赤字了,這需要總統(tǒng)和國會(huì)共同努力,不要再拖延時(shí)間了。沒有適當(dāng)控制美國財(cái)政支出,是美國財(cái)政困境的根本原因?!?br/>懷俄明州共和黨參議員約翰·貝拉索(John Barrasso)則建議,現(xiàn)在最好的辦法是適度削減社會(huì)保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)開支,逐步減少財(cái)政赤字。